乱世栋梁-第406章
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队伍一路走，路两旁都是人，又有许多小贩在附近叫卖小食，热闹非凡。
就如同乡下市集开市时那么热闹。
不知是谁带的头，道路两旁的人们欢呼起来，欢呼声如同彭蠡湖边的湖水，一浪接着一浪。
她俩跟在队伍里，众目睽睽之下，听着此起彼伏的欢呼声，那是既紧张又激动。
跟着队伍走啊走，就走到皇宫外面了。
等入了宫，郎主下了车，哎哟，真是穿金戴银，如同出嫁的小娘子。
身上衣物有好漂亮的花纹，头顶戴着个板板，板板的前后两端挂着漂亮的小珠帘，晃啊晃的。
那个高大的宫殿，也不知是怎么回事，阳光可以照进去，亮堂堂的。
她俩从侧门进入，才看清楚宫殿里的情形：大，好大。
里面的柱子好大好粗，感觉一个人张开双臂去抱也抱不住。
宫殿最尽头是一个台，台前有好几级台阶，而台上是一个好漂亮的坐榻。
台的前方两侧，站着好多人，都是男的，有壮年，也有头发花白的老头。
他们排着整齐的队伍，一个个穿着漂亮的衣服，戴着稀奇古怪的帽子，双手在前，都拿着个板条，也不知这板条是干什么用的。
或许，是挠痒的如意？
不过，每个人都脱了鞋，鞋子摆在殿外。
殿里点着许多香炉，香喷喷的，或许，就是为了遮盖那么多人的脚丫子味吧。
吴氏听到这里，忍俊不禁，黄姈只觉得颇为尴尬：两人确实是没见识，不过这样说出来的所见所闻，姑婆才好理解。
侍女见老主母高兴，兴致勃勃说下去：
她俩远远看着，见郎主缓缓走向高台上的坐榻，台前左右两旁列队的人们，一个个微微低头，好像做错事一般，都不敢抬头看郎主。
等郎主坐在榻上，坐好了，旁边有人走出来，好像是个大官。
拿着一张纸，展开，就这么双手拿着念，仿佛乡下办喜事时，里司哼哼唧唧对着面前的乡亲们讲话
吴氏听到这里，笑出声。
侍女顿了顿，继续说：这大官叽里呱啦说了许多难懂的话，声音忽高忽低，好像唱曲一般，蛮有趣的。
对了，那大官两鬓斑白，下巴留着一撮胡须，花白花白的，说话时，胡须一颤一颤，可好玩了。
也不知说了多久，那大官说完了，底下那些人们，就呼啦啦出列，对着坐在榻上的郎主行礼，然后高声呼喊着
呼喊着“万岁”等等，声音震耳欲聋，震得人耳朵都要聋了。
然后，郎主站起，双手虚抬，说了句“众‘亲’平身”，于是人们起身。
郎主叫这些人“众亲”，想来是把这些人当做乡亲对待了，侍女们觉得，郎主就如同郡里的大官在乡亲们面前那样，风风光光。
吴氏听着听着，脸上一直带着笑容，她终于知道，儿子有多风光了。
真的好风光，一路过去，百姓夹道欢呼。
到了大大的宫殿里，文武百官齐齐行礼。
不枉我儿辛辛苦苦二十余载
黄姈见两名侍女说了一通，意犹未尽，而姑婆没有什么要问的，便让两人退下，过后有赏。
房内又恢复了安静，黄姈问吴氏要不要喝水，却见吴氏已经含笑睡着了。
她轻轻给吴氏盖上被子，忽然，身子一僵。
片刻后，探手到吴氏鼻前，过了一会，未感受到丝毫气息。
素来坚强的黄姈，跪在床前，握着吴氏的手，哭起来：“娘，一路走好”
第十一章 元亨利贞
新年伊始，梁主禅让、新朝建立，国号“楚”，改元“贞元”。
但新君登基未几，其母去世，于是天子戴孝，守丧三年。
春风吹拂，将遍布皇宫的白色吹散，为母服丧的新君，很快便结束丧期，脱下丧服，开始处理国务。
天子服丧，以日易月，所以李笠尚未从丧母的悲痛中完全恢复过来，丧期就已经结束。
听涛阁（御书房），李笠看着资料，眉头紧锁，新任尚书左仆射张铤，向他讲解相关内容。
“转运司的筹建，大概在夏末可以完成，确保秋天各地租赋的转运、调拨”
“提刑司的筹建，同期可以完成，届时，州郡刑狱诉讼事宜，就由提刑司承担”
张铤说着宏图大计，精神抖擞，甚至有些亢奋。
他作为尚书左仆射，为尚书省实际主官，大权在握，可以将毕生抱负施展出来，所以即便天天忙碌，却总觉得精力源源不绝。
自晋以来，朝廷多有弊政，却一直得不到根治，现在，新朝建立，要有一番新气象，那么，彻底整顿“烂摊子”就势在必行。
第一，加强中军，以武力震慑各方。
第二，在此基础上，开始对地方行政制度进行改革：将州、郡、县三级制，改为州、县二级制。
即裁撤郡一级行政区划，并对部分州进行省并，那些人口稀少的州，并入其它州，设为县。
此举，是针对州、郡滥设导致行政机构、人员臃肿的弊病，许多地方明明只有一县的人口，却设了州、郡、县三级官署，以及三套地方行政班底。
第三，将地方权力一分为三：行政、司法、军事各自独立，不会再出现地方主官军、政、司法一手抓的情况。
其中，地方司法权，由直属中枢的各地提刑司（内有分级）掌握，诉讼、刑狱事宜，这是一个单独的司法体系。
行政权，由没有军权、军职的刺史、县令掌握。
没有军权（即都督某州诸军事）的刺史，又被称为“单车刺史”。
至于军事，要看另一项改革。
第四，考虑到州之间、各地域之间，需要一个主管机构相互协调各州事务（物资转运及调拨、抗灾、赈灾、剿匪、平叛等等），设转运司，主管文事。
而原有的都督区，主官（都督）取消民政职务，专管武事。
譬如，江州刺史一职，是文武双职，其本人，既是江州行政、司法的民政主官，又是江州都督区（辖区大于江州行政区）的军政主官。
改革之后，其人卸去江州刺史一职，留任江州都督，以江州都督的职务，专管军务。
一旦江州都督区范围内出现叛乱、兵变、民变，江州都督就必须派兵处置。
然而，军政和民政分开，分属不同体系的后果，就是相互间协调必然出现问题。
譬如，都督区军队在行政区内进行军事行动，需要征发百姓随军，或者需要组织后勤队伍输送粮草。
若在以往，军政合一，这不是问题，军队主将（刺史），可以很方便的调动辖区民力。
改革后，军队主将没有民政权力，怎么调动百姓、物资作战呢？
新体制下，由转运司来充当民政、军政之间的“桥梁”，而转运司要承担的职责，还会有不少，所以，这一机构十分重要。
军队对内进行治安战，需要转运司协助，让地方官府做好配合，以便提供充足的人力物力，支持军队的军事行动。
军队对外作战，也需要转运司协助，组织后勤输送，满足大军在外作战时的各种后勤需求。
李笠打算将那些被裁撤的郡官以及僚佐，“转职”到转运司体系，算是平级调动，尽可能减低改革阻力。
但考虑到边疆州的情况（需要以刺史、郡守、县令官位来拉拢地方豪强），地方行政区划以及职权三分的改革，要分阶段、分地区逐步实行。
另外，随着均田制的推行，府兵制也会慢慢向各地推行，于是，旧有的都督区制度，也会改革。
当然，这是下一阶段的改革，饭要一口口吃，吃得太快会噎着。
这就是李笠“新君登基”后要烧的几把火，目的是加强中枢对地方的控制，避免地方官大权在握以至于尾大不掉。
出发点是好的，但可以预见，改革后的机构数量和各项开支，不减反增。
而且，地方官府行政、司法、军事一分为三，必然出现三个体系之间的扯皮、推诿等内耗，导致办事效率下降。
严重的话，甚至可能误事。
但李笠依旧要执行这一改革，因为自晋以来的许多制度，其实已经腐朽，不再符合时代潮流，必须改。
不改的话，新朝不过是换汤不换药。
“免费的，其实是最贵的。”李笠说道，将手中厚厚的资料放在案上，“要想有专业的服务，对基层加大控制，必须舍得对应的开支。”
“地方官，文武双职，下马管民，上马管军，军政、民政一把抓，是为了降低行政成本，高效收租赋，更有力的对付地头蛇。”
“否则手中没兵，租赋收不上来，说的话没人听，甚至，连小命都难保。”
“毕竟，许多豪强大户，动辄千户聚居，私兵数百上千，随时都能让没有兵的地方官出意外。”
“而对于收入微薄的朝廷来说，想要加强对地方的控制，就得投钱粮，然而囊中羞涩，只能怎么省钱怎么来。”
“为了避免军政、民政一手抓的地方官做大，实行定期轮换，这倒没错，奈何，地头蛇还是压不住，税收不上来，清查不了隐户。”
“但是，现在不一样了，朝廷有乐安大铜矿，就不会缺钱，检寺，还有后续的检籍、检地，会让国库的税赋大增，所以相对不会缺粮食、布帛。”
“朝廷完全可以承担改革后地方官府增加的开支，增加‘树根’，让朝廷这棵大树，在地方扎下的根更多，让大树更稳，能吸取更多的养分。”
“清查隐户，让地主们缴税，他们就没办法藏匿太多人口，经济收入下降，养不起那么多私兵、部曲，不合作所要付出的代价，以及造反失败的风险大增。”
“我们就是要改革这个腐朽的体制，扩大国家的税收基础，破除门阀对官场的垄断，让越来越多的寒族子弟在体制内找到上升途径。”
“流水不腐户枢不蠹，只有引入大量寒人进入体制，这个体制才会有活力，国家才会有希望。”
张铤对李笠所说十分赞同，新朝新政，有许多事要做，但总感觉时间不够用。
李笠见这位头发愈发稀疏，有些心疼，不过，手下不辛苦，就得他辛苦，万一自己变成秃顶、大肚腩的形象，那
所以，你们辛苦了。
张铤还有许多事务要忙，带着资料告退，李笠独坐，回想方才所说“流水不腐、户枢不蠹”，思考起来。
他从几个备选年号中，选中“贞元”，当然有原因。
贞元二字，有纯正的意思，另一个意思，来自“贞下起元”这个词。
贞下起元，即冬去春来，表示天道人事的循环往复，周流不息，典出《易经》卦辞：“乾，元、亨、利、贞”。
“元、亨、利、贞”这四个字，代表春夏秋冬四季，代表着循环。
由此，得出“贞下（冬去）起元（春来）”这个词。
李笠选贞元为年号，看中的不仅仅是“纯正”这个词义，还有“贞下起元”这个含义：流水不腐户枢不蠹，循环，就代表着生机勃勃。
新朝，就要生机勃勃，若堕入南朝换代“换汤不换药”的死循环，那么，他做这个皇帝有何意思？
一转眼，来到这个时代，已经过去二十来年，也不知是公元多少年。
他记忆中，隋朝统一天下的时刻，距离现在，还差多少年呢？
持续近三百年的乱世，已经慢慢走到“分久必合”的时间点，最后的胜利者若不是他，那么，他的下场，恐怕不会很好。
所以，没有生机的新王朝，是没有前途的。
第十二章 法制
夜，听涛阁，李笠借着煤气灯的光照，仔细点看着一卷书。
此书名为《齐律》，即北边齐国的国家法典，李笠看得很认真，仿佛一个法学类专业毕业生在备考，为即将到来的司法考试做准备。
书中记载的名词（罪名），当然是要记住的，譬如，何为“重罪十条”？
一曰反逆，二曰大逆，三曰叛，四曰降，五曰恶逆；
六曰不道，七曰不敬，八曰不孝，九曰不义，十曰内乱。
其犯此十者，不在八议论赎之限。
反逆，即叛逆、谋反；大逆，即危害君父、谋毁宗庙、山陵及宫阙；
恶逆，即殴打、谋杀尊亲属，譬如谋杀祖父母、父母，杀伯叔父母、姑、兄、姊、外祖父母、夫、夫之祖父母、父母者；
不道，即违反人道的凶残杀人，譬如杀一家三口（父母子女），也就是灭门；
不义，指部下及百姓杀死郡县官吏，或丈夫死去而妻子匿不举哀之行为；
内乱，指的是亲属间乱那什么。
李笠看到这里，想到一个成语：十恶不赦。
十恶不赦，是很常用的成语，形容一个人罪大恶极，但是李笠发现，“十恶”的说法，在这个时代还没出现。
所以当他和人闲谈时脱口而出“十恶不赦”的时候，对方很惊讶的问：“何谓十恶？”
他这才意识到，这个时代，没有“十恶”的说法。
然而，等他看过去年才编撰完成的《齐律》，看到了其中的“重罪十条”，才意识到，或许，这就是“十恶”说法的起源。
李笠仔细研究了一下《齐律》，发现比起梁国律法，以及之前历朝历代的律法，感觉“进步”许多，也更贴近现实许多。
又听祖珽的介绍，以及一直以来收集的信息，他大概了解了《齐律》的编撰过程。
元魏自六镇之乱后，局势动荡，后来分为东西二魏。
高澄、高洋兄弟执掌魏国（东魏）大权期间，基于政治需求（敲打尾大不掉、骄横跋扈的武勋、以及成风的官场风气），极其强调“法制”。
高澄执政期间，以“刑罚严明”著称，高洋执政、称帝后（前期），“刑政尚新、吏皆奉法”，官场气象为之一新。
高澄、高洋所用律法，以魏国《太和律》为主，《麟趾格》为辅。
但是，《太和律》已经不合时宜，而《麟趾格》是随修订、随实施、随改进的临时法规，长期积累，容易造成刑法不一，各条例相互矛盾。
于是�
