乱世栋梁-第483章

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　　　　李笠特意举了一个例子，是参考他那一世听过的例子，这例子有关“预算报价”。

　　　　举例的人，引用的却是明代一件事：

　　　　嘉靖年间，河套地区被蒙古俺答汗控制，对方以此为据点袭扰陕西、山西，对边防形成很大压力。

　　　　总督陕西军务的兵部侍郎曾铣，上《请复河套疏》，向皇帝朱厚熜（明世宗，又称嘉靖皇帝）请求复套。

　　　　皇帝想要有一番作为，也意识到朝廷收复河套地区，能够极大改善陕西、陕西的边镇形势，看了曾铣的《请复河套疏》，很高兴。

　　　　加上曾铣击败了率众入寇的俺答汗，表现出色，再上《重论复河套疏》，皇帝心动了。

　　　　但没过多久，因为奸臣严嵩发动爪牙弹劾曾铣此举“轻启边衅”，并指使人污蔑曾铣瞒报打败仗的实际军情，并克扣军饷，贿赂首辅夏言。

　　　　于是，皇帝先罢首辅夏言，再命廷臣议曾铣之罪。

　　　　有司官员“体察上意”，上奏曾铣罪不可免，于是曾铣入狱，最后被杀。

　　　　朝野为之喊冤。

　　　　这件事，看上去是忠臣被奸臣陷害，含冤而死，但是，内中另有详情：曾铣的复套，是钓鱼工程。

　　　　曾有人认为，复套需要折银三百万，兵三十万，粮三百万石，折白银三百万两，还得沿河修城堡。

　　　　但曾铣对皇帝说，微臣的复套方案不需要这么多钱。

　　　　精打细算，六万兵力就能搞定复套，军费不到四十万两，这是曾铣的“第一次工程预算”。

　　　　等到皇帝拨了一笔‘定金’，满怀期待的等后续时，曾铣再次上报的“工程预算”变了，翻了十几倍。

　　　　其中，兵力翻一番，变成十二万，军费自然也就翻倍，后续费用，仅仅沿河筑城一项，每年投入至少二百万两白银。

　　　　这下，自尊心极强且自视甚高的皇帝意识到自己被骗，暴怒。

　　　　但又不可能承认自己被人“钓鱼”，于是，借助“白手套”严嵩，把曾铣弄死，以儆效尤，却不用担一丝骂名：

　　　　害死曾铣的人是严嵩，与我朱厚熜有何关系？

　　　　这个例子，说的是一个典型的钓鱼工程，所以举例人总结：打工仔千万不要在预算上糊弄老板。

　　　　当然，曾铣的意图是为了国家，因为复套确实很有必要，此举也不是为了自己捞钱，完全是出于公心。

　　　　但他知道皇帝扣扣索索，于是想用“低报价”先得皇帝允许“立项”，等后续再追加款项。

　　　　李笠记住了这个例子，现在，改了改，拿来教育儿子。

　　　　“日后你主政了，总会有大臣，基于各种目的，向你申请‘工程立项’，但为了获得同意，就难免钓鱼。”

　　　　“先报个低价，让你觉得不错，于是立项开工，结果做着做着，你发现情况不对，发现工程要完工，得加钱。”

　　　　“若这工程是土木工程，譬如水利工程，或者开路，忍忍也就算了，缓个几年，财政也就能缓过来。”

　　　　“可若是打仗，那就不是闹着玩的。”

　　　　“别的不说，就说后勤，如果开战前，估算的粮草消耗是三百万石，兵力十五万，四个月打完。”

　　　　“结果开战后，实际的消耗超过六百万石，还得追加粮草三百万石、兵力十五万，要延期至少半年，你加还是不加？”

　　　　“不加，前线和敌人交战的大军，断粮就完了，没有援兵接应，也完了，撤都撤不回来。”

　　　　“加，突然冒出来的巨额开支，是说加就加的？”

　　　　“紧急调兵，其兵原本的驻地就会空虚，极易露出更多破绽。”

　　　　“紧急调粮，还得动用各地常平仓的存粮，万一遇到灾年，没法赈济灾民，怎么办？”

　　　　“额外增加的后勤运输负担，又得调动人力来承担，连带开支骤增。”

　　　　“这一连串下来，连带着国务也被耽搁，原本的施政计划被彻底打乱，这不是加不加钱的问题，这是战争成本失控，导致国政失控的问题。”

　　　　李昉明白父亲的意思，《孙子兵法》也说了：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察。

　　　　可要如何防止被人“钓鱼”，防止在打仗这件事上出现成本失控？

　　　　他觉得，无论谁当皇帝，被人明目张胆的骗，被人在众目睽睽之下“钓鱼”，恐怕都想杀人啊！

　　　　李笠说道：“打仗，谁也没有把握一定能打赢，或者在预期时间内结束战争，所以风险大，风险控制不好做，这可以理解。”

　　　　“但是，若连后勤运输的成本控制都做不好，打仗就是在赌博，尤其国战，变成了赌国运，一旦成本失控，就不是加不加钱的问题。”

　　　　“突然增加的负担，必然转嫁到百姓身上，导致服劳役、兵役的百姓增多，影响农活，甚至会加重百姓负担，导致家破人亡的情况出现。”

　　　　“这种情况一旦大规模出现，国家的根基必然被明显削弱，许多年都恢复不过来，你看，严不严重？”

　　　　李笠说到这里，看着那几个军人：

　　　　“所以，核算工程报价，确保工程进行过程中的成本控制、风险控制，就需要这些专业人员、专业团队来负责”

　第一百三十五章　参谋

　　　　兵部官署一处院子里，停着几辆独轮车，乍看上去，和民间所用独轮车没太多区别。

　　　　独轮车，在汉时就有了，当时名为“鹿车”，车有一个轮子，双握把，仿佛鹿角，一个人就能推动。

　　　　后来，三国时期，有了改进。

　　　　据说蜀汉丞相诸葛亮对鹿车的运输效果不满意，因为汉军要出蜀地攻关陇，走的是栈道，原有的鹿车，运输效果不好。

　　　　于是，诸葛亮制作了“木牛流马”，极大改善了粮草运输的效率。

　　　　木牛流马到底是什么？众说纷纭，但很多人认为，这当中，包括一种改进后的独轮车。

　　　　无论传说如何，独轮车在民间确实普遍使用，既能走丘陵、山区道路，也能走平原地区的田埂路。

　　　　几名“参谋”，向前来参观的皇帝和皇太子，介绍这个常见的运输工具。

　　　　所谓参谋，即参与谋划的意思，军中设参谋一职，参与军事行动谋划、承担具体军事业务，其中包括后勤运输。

　　　　皇太子李昉见识过民间生活，所以能看出这独轮车和民间独轮车的差别之处：眼前这独轮车，前后各有双把。

　　　　这就意味着，独轮车可以两个人驾驭，前拉后推，载重量相比一般的单人独轮车要大。

　　　　但实际上，前面的双把，等同于马车、牛车的双辕，可以用一匹马骡驴来拉，而位于独轮车后方的人，负责维持独轮车的平衡。

　　　　此外，车轮也有不同。

　　　　眼前的独轮车，车轮为铁轮，其重量不比同尺寸木轮重多少，但更加牢固。

　　　　参谋们对军队为何要以独轮车为主要运输工具之一，做出解释：某些地区，比较适合用独轮车来承担后勤运输重任。

　　　　尤其这种独轮车，在崎岖路段行进时，车轮不容易坏，这一点，在大规模的运输当中十分重要。

　　　　虽然木车轮的优点是价格便宜，随坏随修，因为木材到处都有，但是，大负重、长距离运输时，故障率相对较高，需要花时间来修补。

　　　　对于提高陆地运输效率来说，这问题比较容易拖后腿，所以参谋们根据历次战役的实际使用经验，得出了“铁轮车更合适挑大梁”的结论。

　　　　这一结论的前提，是进行丘陵、山区路段的运输。

　　　　这些地区的路，一般都是窄路，道路崎岖，两轮车也许能走，但到了某些弯曲路段，转弯不便，容易出现拥堵。

　　　　两轮车的转弯半径其实不算大，都会有转弯吃力的时候，四轮车就更别说了。

　　　　而且，走山路时，经常出现道路一侧是悬崖、陡坡的情况，这时候稍有不慎，拉车的牲畜就会失足掉落，连带着把车以及车上货物都拖下去，造成损失。

　　　　所以，到了这些路段，车队的行进速度会很慢，车夫们小心翼翼驾驭驮畜，缓慢通行。

　　　　于是，运输车队行进在丘陵、山区路段时，总体的移动速度不快，和步行差不多，且经常在某些路段出现拥堵。

　　　　甚至，会因为一辆车出了故障，譬如车轮坏了，导致整个车队就堵在狭窄路段，进退不得，

　　　　所以，有司总结了历次战役后勤运输的经验教训，决定用独轮车，作为丘陵、路段运输的主力车型。

　　　　独轮车的结构简单，活动部件少轮子比两轮车少一个，用了铁车轮后，“平均无故障时间”延长。

　　　　独轮车队行进在崎岖山路上时，因为占用的路面不大，转弯极其灵活等于是原地转向，前拉后推的“行动模式”，可以很好的保证通行效率。

　　　　即便出了故障，也不会堵着道路，导致后面的车无法通行。

　　　　畜拉人推的前进方式，可以保证在上坡路段可以从容上坡，实在不行，人拉人推的方式也可以。

　　　　即便不用驮畜，两个人负责一辆独轮车，其粮食消耗，要比用驮畜少很多。

　　　　这在特定地区的长期陆地运输十分重要，可以在维持基本的运输能力前提下，降低后勤成本。

　　　　什么是“特定地区的长期陆地运输”？

　　　　特定地区，即太行山脉。

　　　　楚军要攻河东地区，路线有两条，一条路线，是直接翻越太行山脉，往晋阳而去。

　　　　第二条路线，是从幽燕出发，走北道绕行，从恒州地区南下，攻雁门关，再攻晋阳。

　　　　经过参谋司的研究和推演，第二条路线的后勤运输压力极大，运输成本相对高很多。

　　　　所以，第一条路线比较合适攻齐。

　　　　虽然山区运输也不容易，但使用独轮车铁轮作为运输工具，能以较低成本，完全靠人力推独轮车，稳定维持“粮道”。

　　　　之所以主要用人力拉车而不用驮畜，是为了省粮草，把省下来的粮草，补给前方将士、战马。

　　　　参谋司的参谋们，经过大量的论证，制定的后勤运输方案，可以保证十万官军主力跨越太行山攻河东时，一年内后勤无忧。

　　　　相关的方案，以及具体实施方案，李笠已经和宰辅们看过，也召集了军中相关人员开会议过几次，确定大体没问题。

　　　　李昉也看过方案，想到方才父亲特地讲解的“钓鱼工程”，他便和几个参谋探讨起来。

　　　　他不问“物”，问的是“人”。

　　　　大量调动人力来维持“独轮车运输线”，这些人力当然是太行山东的河北地区百姓。

　　　　这些百姓被征发服劳役，参加灭国之战，因为山区运输十分辛苦，而且持续时间长，服役期限必然超过一个月。

　　　　那么，他们家中怎么办？到了农忙季节，家里农活谁来干？

　　　　一个壮劳动力长期离家，家中经济来源少了，万一碰到急事，家里老弱妇孺无依无靠，或者举债，然后因为收入减少，还不起，利滚利，怎么办？

　　　　服役的青壮，在运输期间，吃住条件如何保证？若病了，怎么安排治疗、休息养病？

　　　　是不是要带病运输？

　　　　如果战事真的持续将近一年，这么多青壮的轮休，怎么才能做到公平？

　　　　李昉问的问题，全都是关于服役百姓该如何组织、管理、奖惩以及安顿。

　　　　道理很简单，他要提防被人“钓鱼”，因为一旦“工程成本失控”，会祸害许多百姓。

　　　　青壮劳动力，是各自家庭的顶梁柱，顶梁柱没了，家也就没了。

　　　　而这一个个家庭，就是王朝的根基，代表着赋税，代表着服劳役的劳动力。

　　　　李笠见儿子问得很仔细，没有打扰，看着几个侃侃而谈的参谋，很满意：专业人士，就该有专业人士的样子。

　　　　自从有了战争，就有了后勤运输、保障，所以，后勤运输、保障的相关知识，自古以来就有。

　　　　但这种知识上不得台面，因为对于士人而言，粗鄙军吏掌握的技能，不值一提。

　　　　教人如何打仗的兵法，倒是有不少传世著作，这些兵法，当然会强调后勤的重要，但具体怎么保证后勤，不会说太细。

　　　　而具体详细描述军事后勤技术的书，甚至专门的军事后勤学说，没有。

　　　　因为这种知识，其实等同于民政中的物资转运、人员征发和管理知识，无非是办的事是民政还是军务，所以被视为“吏学”，不受“主流”重视。

　　　　只有那些具备地方执政经验，或者打过许多仗的将军，才会对后勤运输、保障知识，有不同程度的了解。

　　　　甚至，军事后勤、保障知识，成了“将门家学”的一部分，长辈将其作为家传知识，传给自家人。

　　　　而不会作为学校的教育内容，对学生进行教授。

　　　　如此一来，战略层面的后勤规划、成本估算，一般需要民政官署的人员来承担，但战场军事运输和安全环境下的民政运输又有不同。

　　　　导致估算出来的后勤成本，只是个大概的数字，而等到战争开始后，基本上大幅上涨是必然。

　　　　所以，想要较好的估算军事行动的后勤成本，并在开战后，控制后勤成本的上涨，需要有地位高、专业知识丰富的专业人员来承担这一职责。

　　　　于是，参谋一职应运而生。

　　　　参谋，由一定级别的军官担任，要有带兵经验，入军校学习专业知识，毕业后履职。

　　　　作为一个群体，全程参与到作战、行军、后勤的谋划中去，参与决策、执行以及监督。

　　　　所谓“专业知识”，以后勤运输计，有几点要很专业：

　　　　一，什么规格的桥桥面宽度，其每小时通行能量人、车、马是多少，要掌握。

　　　　二，各种典型道路路况，每小时通行量各类运输工具是多少，要掌握。

　　　　三，水路运输，不同水位，能有什么吃水量的船只通行，每日货运量最大能有多少，要掌握。

　　　　四，水、陆转运，如何调度、调配人手，如何编组人力运输队、畜力运输队。

　　　　以上总总，其实都是在总结前人经验的基础上，将其量化，用“每小时通行量”、“每日货运量”等指标，来量化后勤运输、保障各环节的成本。

　　　　如此一来，可以在开战前的“庙算”环节，根据作战方案，规划后勤补给路线粮道。

　　　　给皇帝和