贞观俗人-第470章
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“说是有传言，圣人为我选中苏秘书丞之女为妃一事啊。”刚刚行过加冠之礼的承乾，如今头发束起，佩带着远游冠，腰间还佩了把剑，倒是英武了许多。他一张脸通红通红的，眼神里满是紧张。
“哦，还有此事？不过殿下已经元服，寻亲定婚也是正常。”
承乾红着脸道，“我只是想知道那苏氏小娘人如何！”
“殿下怕是想知道苏娘子长的是否漂亮吧？”
秦琅呵呵一笑，“窈窕淑女，君子好逑，正常正常！”
“老师能不能帮我打听一下？”
秦琅看着承乾的样子，跟后世那些情窦初开的小伙子没啥区别，“要不我为殿下寻个机会，让殿下能够自己瞧瞧去？”
“这不太好吧？”
苏亶的哥哥苏勖娶的是承乾的姑姑南昌长公主，而苏亶还把自己的儿子苏瑰过继给了苏勖为子，若是承乾娶了苏亶之女，确实是亲上加亲了。
“这样，我出面邀请苏勖苏亶兄弟俩到我府上来做客，让他们带上家眷，到时寻个机会，让你亲眼瞧瞧苏娘子便是，省的你牵肠挂肚，日夜难眠的。”
“我才没有牵肠挂肚，日夜难眠，只是有些好奇而已。”承乾有点嘴硬。
秦琅哈哈一笑，“好了，这事我来安排，殿下只须静候佳音便是。”
苏勖可也是秦琅的姑丈，邀请做个客当然也正常。
秦琅牵着承乾的手来到崇教殿，因为承乾已经元服，所以如今东宫事务，承乾就正式亲政，秦琅这个老师，也退而辅佐。
今日东宫一众官属们也都早早来到殿上。
各个都是喜气洋洋，因为承乾元服，皇帝不仅下诏天下大赦，而且对于东宫官员们也都是特别赏赐，八九品赐加阶一级，六七品加阶一级，无爵者赐男爵，四五品加阶一级无爵者赐子爵，并各有钱帛赏赐。
加阶晋爵，当然高兴。
皇太子亲政，拜！
“臣太子詹事秦琅，拜见皇太子殿下！”
承乾起身，伸手虚扶。
“传孤太子令，即日起，特赐开府仪同三司骠骑大将军同中书门下平章事兵部尚书、东宫詹事、摄司空、太子太师、卫国公赞拜不名！”
“来人，赐卫公座！”
秦琅得到礼遇，给他特搬来了一个坐榻。
“散骑常侍太子左庶子黎阳县公于志宁拜见太子！”
“散骑常侍、崇贤馆学士、太子左庶子南阳县侯杜正伦拜见太子！”
“散骑常侍、国子祭酒、太子右庶子曲阜县子孔颖达拜见太子！”
“散骑常侍、太子右庶子、彭城县子令狐德棻拜见太子！”
“散骑常侍、太子少詹事、虞乡县子张玄素拜见太子！”
“散骑常侍、太子少詹事、安平县子李百药拜见太子！”
“检校太子左卫率、临清县公苏烈拜见太子！”
“太子右卫率、丹阳郡公李客师拜见太子！”
一个个东宫官属上前拜见，场面盛大，东宫班子配备十分齐整，堪称一个完整的小朝廷。
詹事府、左右春坊、以及家令寺、率更寺、仆寺三寺，以及太子左右卫率等统兵六率以及左右监门率府等不统兵四率府。
此外还仿皇宫的六尚设立了太子内官三司三掌。
在李世民的不断加强下，东宫各机构不仅仅是教育储君和服务太子的机构，同样也是一个有着强大执政能力的小朝廷，除了规模小点，其职能上，完全是仿照中央朝廷的三师三公，三省六部九寺五监一台十二卫的设置来的。
仅仅是有品级的官吏，有正式编制的就有两千二百五十人左右，这还没算上大量低阶的杂役，以及东宫的兵士等。
左春坊下还有司经、典膳等六局，还有崇贤馆。
东宫拥有的最大权力，便是当皇帝出巡或生病、征战等情况下不能亲政的时候，由太子理政，代表皇帝决断军国大事。
大唐最早的太子监国，是李世民发动玄武门兵变后，实际夺得大唐最高权力后，李渊被迫下诏让李世民以太子身份监国摄政。
而到李世民出巡洛阳期间，李世民也让承乾留守长安监国。
在李世民为太子监国期间，是以东宫官属为处理全国政务之官员，采用的是太子系统的公格式向全国发，并在东宫临朝听政。
太子发称令，而不称诏敕。
李世民对承乾的监国，虽不是如李渊一样被迫，但也是有意培养东宫，故此他先后为东宫配齐太子舍人，又在右春坊下新设太子司议郎，如门下省的给事中。
又置太子司直，如御史台御史大夫、中丞。
甚至连东宫平时的公格式都有详细规定，完全仿朝廷中枢行格式，凡是处分论事之书，皇太子并书令，詹事、太子左右庶子以署姓名，宣、奏、行、书案书日。
另外皇帝还特别设立制度，当皇帝在外，诏令太子监国之时，京师留守政事堂宰相或三省六部高官，则例兼东宫官职。
比如李世民若要出巡，诏令承乾监国，则除随驾的宰相重臣，留守的高官会临时授一个东宫兼职，比如加太子三少衔，或检校詹事、庶子等职，与东宫官属共同配合辅佐太子。
太子监国之时，全国最高权力机构不再是政事堂，而是政事堂与东宫共同主持决策，尚书省与詹事府共同决策。
原本由皇帝批复的公等，通通转由太子批准。
在上次皇帝率百官就食洛阳的两年里，虽令东宫监国，可那时承乾还没有加冠元服，故还不能算是真正亲政，政务主要还是由留守的宰相们处置。
而从现在开始，承乾已经可以亲政，若皇帝再次出巡诏太子监国，则承乾就将真正亲政，东宫官属们，也将和政事堂、三省一起执政。
这次于志宁等主要东宫官员们身上原来的中书侍郎、黄门侍郎等官职被免去，换上了散骑常侍这个职务，不是贬而是升，中书和黄门侍郎虽说是两省次官，但仅是四品职。散骑常侍却是个从三品职官，直接绯袍换紫袍。
散骑常侍的本职是规谏过失，侍从顾问，没有什么实权，可重点是侍从这二字，使的他们成为皇帝的侍从官，因此做为几位东宫官的加官，更显尊贵。
皇帝免去他们在三省的职务，也是让他们专注东宫本职，特提升三品职，还能随时侍从皇帝，加强与东宫的联系。
在皇帝的旨意下，如今东宫也有一个类似政事堂一样的决策机构，由太子詹事、少詹事、左右庶子以及太子司直和太子左右卫率一起组成三司堂。
正常情况下，一个詹事，两个少詹事，两个左庶子两个右庶子，然后两个太子司直，左右卫率各一，一共九人。
詹事相当于尚书令，两少詹事相当于左右仆射，两左庶子相当于中书令，两右庶子相当于侍中，两太子司直相当于御史大夫，左右卫率相当于是兵部尚书。
整个东宫班底两万余人马，相当庞大，官吏就好几千。
但唯独秦琅获得赞拜不名，殿上赐坐的特殊待遇，其它官员，就连于志宁等几位也没这待遇，都只能老实的跪坐在蒲团之上。
哪像秦琅，那赐的坐榻，就是一张小床榻，上面还有几案，有茶水点心。
好半天，拜见礼仪才结束。
承乾坐在上面，感觉跟以前完全不一样了。
可是看着下面这一群人，他却又不知道该说什么了。
“殿下，圣上敕旨，太子殿下既已元服，则即日起，领京兆牧之职，总领京兆府事，掌管京师行政、司法、捕捉盗贼、赋役、户口等政务。”
皇帝的旨意里说的是掌尹正畿甸之事，以教法异民而劝课之，京师之狱讼皆受而听焉，小事则专决，大事则禀奏。
李世民的意思很简单，让已经元服的太子有事可做，直接把整个京师交给承乾来练手，原本京兆牧是雍州牧，李世民以前就做过这个职务，但只是遥领，挂名而已。
可现在李世民要让承乾真正的主持长安的行政、司法大权，京兆府管辖的可是长安和周边二十余县，百万人口。
这个京兆牧那是集行政、司法于一身的地方官，还是兼带朝官身份的中央官。
京兆府管的是整个京畿地区，但重点还是长安城，而又因为长安是京师帝都，所以缉捕盗贼、打击豪强，维护治安，保证安宁，又是首要之务。
京兆府因此还有个特权，不用跟其它地方官府一样受逐级抗诉的约束，比如京兆府有直接审判处置的大权，比如判处犯人死刑后，可以直接处死，而不用再上报刑部或是大理寺复核。
当然，京兆府还拥有奉皇帝之命，对一些特殊罪犯行使刑罚的执行权。
这是一个要职，之前京兆牧遥领，实际由京兆尹总领府事，少尹分判府事。而现在，李世民直接让太子亲自总领京兆府事，亲掌京师的行政司法大权。
皇帝还特授东宫太子詹事秦琅任京兆尹，由左庶子于志宁任少尹。
直接把京兆府交给东宫来管理。
先把京畿二十余县交给太子和东宫管理，以锻炼能力，为将来执掌天下一千余县做好准备。
“诸公，孤现在要做什么？”承乾接过旨意，有些不知所措。
第678章 太子新政
京是极大，兆是众多，京兆显示大国之都的气派与规模。
京兆在汉代时被形容为辇毂，意思是在天子的车轮之下。离天太近，各种矛盾也就错综复杂，人际关系盘根错节，正所谓各抱地势，钩心斗角。
唐开国之初京畿设雍州，以亲王遥领雍州牧，实际以别驾和治中主持。
汉代时的京兆尹就非常难当，甚至有五日京兆之说，有的在地方很有名声政绩的大臣调任京兆尹，结果只干了五天就被贬调了。
唐以来实际主持雍州事务的大抵有杨恭仁、高士廉、长孙无忌等人。
但这个官却号称是人见人挠头，官见官发愁，是大唐最难当的一个官。
大唐万户以上县的长官称为县令，不满万户县的长官称为县长，州也分上中下州，品级各有不同，东西两京称府，长安为京兆府，洛阳为河南府，其长官称牧，副官称尹、少尹，级别更高。
汉代时的京兆尹，就是最让官员们畏惧的官职，干的不好被贬官，干的太好了也可能得罪豪强权贵而被打击，甚至惨遭诬陷而被杀或入狱。
中唐之后，唐朝的京兆尹就更难当了，仅唐肃宗时就曾十年换了十五个京兆尹，平均一人只当了八个月。
李世民让刚元服的承乾做京兆牧，还不是遥领而是亲政总领府务，可知李世民有意要锻炼考验太子和东宫官属们。
面对突然交到手时的职责，年轻的承乾有些懵，不知道该如何下手。
长安巨大，一百零八坊，百万军民，对于刚元服的太子来说，确实不知道从何下手。而这次授为京兆尹的秦琅，恰在之前出任过京兆少尹，他最早还是以长安县法曹起家，后来还短暂代理过长安县令之职，此后还做为镇抚司丞、使，对于长安城可谓是东宫众人中最了解的一个了。
“殿下，京兆府首要之职，还是维护京畿安宁稳定，所以臣以为先搞好治安。”
长安城中负责治安的有好几个衙门，比如左右金吾卫，分管九门和六街，街面上的事情以京吾卫为主，另外御史台的左右巡使，也负有巡查之责，御史台的监察御史甚至要定期巡查京师各个监狱。
而京兆府主要也负有治安重任，尤其是坊内和京郊各县，都归他们主管。
“从何下手？”
秦琅笑着告诉承乾，要搞好京师治安，重点清理三类人即可，一是坊间恶少，而这坊间恶少又分成了好几类，比如有权贵豪戚子弟，这类人往往自称为侠，外人一般称他们为侠少或游侠儿。
第二种是破落世家子弟，因改朝换代或者其它原因，不少长安的世家名门也会破败没落，而他们的子弟盘踞京城，往往纠集一些层次更低的社会闲汉，滋世于京城，捞偏门生存。而这些人，往往又依附于那些勋戚子弟出身的长安侠少们。
比如隋朝时的沈光，征辽时大放异彩，得杨广赏识，一跃而升将军，后来死于江都兵变之中，沈光外号肉飞仙，其家本来是南陈累世为官，隋灭南陈，被迁入长安，家族没能在新朝继续重用而破落，沈光从小混迹市井，成了一群市井恶少闲汉们朋附的带头大哥，这类破落世家的子弟，数量不少。
如当年隋朝大将史万岁号为隋朝名将，其死后，家业中落，其弟史万宝便也就混迹市井，纠集恶少闲汉，被人称为长安大侠，后隋末时率众投奔平阳公主，后一起迎接入关的李渊，也得封将军，此后伏杀李密，战王世充，攻刘黑闼，以功封原国公，也算功成名就。
再比如刘静被冤杀后，其子刘树义刘树艺哥俩，便也混迹市井，待到被平反后，更是成为新一代的长安大侠。
这些勋戚名门出身的侠少和没落世家出身的恶少们还好些，虽说在京城比较炫耀和张扬，可这些人理想还是比较高，想的是光宗耀祖立功升迁这些。
真正对治安影响很严重的其实是坊间闲汉和无赖们了，这些人出身则完全就是城市贫民和市民子弟了，这些坊间无赖们，标志就是刺青纹身，以为时尚。大冬天的，都能经常露条刺青的膀子在外面。
这些人平时最喜欢干的也自然是些偷鸡摸狗，打架斗殴，吃霸王餐，甚至是干些坑蒙拐骗仙人跳等勾当的。
毕竟他们没有那些侠少们的经济实力，混社会主要就是混口饭吃的。
当然，长安城里也还有一些不容小瞧的势力，主要就是外来者，早年以西域胡商们为主，近年则以天可汗好名，频频把击败归降的胡人内迁为主，比如灭东突厥后，于长城内外安置一百余万人，又迁入长安万余，无数突厥贵族召入长安授官任职，他们带着自己的家眷以及部属护卫等也来到长安。
再比如吐谷浑、党项等也是如此。
现如今，长安城里这些胡商、内附胡人等就有数万人。这大量的胡人里，同样有不少违法乱纪之徒。
当然，影响长安治
