贞观俗人-第472章
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京兆府断案，不须逐级审验，判决之后便可执行。
而这次，又是从严惩治，故此京兆府直接给这些人判了斩立决，都不用等到秋后，更不须经大理寺或刑部复核。
秦琅坐在承乾旁边，轻声道，“殿下若是不适，可由臣来下令。”
承乾表情僵硬的苦笑了一下，“没事。”声音发出，才感觉到由于太紧张，声音都变了。他伸出手，从面前的木质签筒里抽出了一根竹签。
这是一支终结死囚生命的签子，签子如剑，早已经变成了暗红色，似乎在法场上染过许多死囚的鲜血。
签子在手中，似乎变的很沉重。
承乾一咬牙，将签子抛了出去。
“斩！”
他看着那支签字在空中画过一道弧线，猛的大喊了一声，这声很尖锐。声音未落，剑签坠地。
早就等候的刽子手立即提起了鬼头大刀，一手举刀，一手端起碗酒，猛饮一口含入嘴中，然后扭头对着大刀猛的一喷。
大刀上沾满酒。
刽子手放下酒碗，改成双手执刀，高高举过头顶，对着已经被按在木墩上的任满猛然挥下。
沉重的鬼头大刀带着风声和酒气落下，锋利的刀刃轻易的切开血肉，砍断了脖颈，一刀两断，尸首分离。
刑台前，无数的围观百姓纷纷发出了惊呼之声，还有人在叫好。
承乾看着任满带着不甘的头颅在地上打了几个滚，一直滚了数步远，那无头的腔子喷射出殷红的鲜血，整个人都有些懵，脑子都有些空白。
此时他才终于明白为什么父亲非要他亲自来临斩了。
这些人是被他判处的死刑，他得负责。
做为储君，将来做为天子，一言可决天下亿万民生死，所以每一个命令都必须慎重再慎重。
人死不能复回，砍断的头颅不能再接回去。
底下的百姓还在欢呼，也有押在一旁等候行刑的死囚发出惊惧的惨叫声。
更有那任满的家人，在场边大声哭泣。
“殿下？”秦琅轻声唤了句。
“哦，我没事。”
承乾长叹一声，将视线从那个不甘的首级眼睛上移开。
刑台上自有吏卒立马上前，将那首级和尸体一起拖走，一盆水冲下，鲜血被冲开，一条性命便终结了。
“罪有应得，殿下无须不安。”
任满做为一个强盗团伙首领，尤其是还敢公然用官军的组织，私自以朝廷军职来任命手下贼盗头目，多次抢劫杀人，这早就够杀一百次了。虽然他还很年轻，可也难逃一死。
“孤只是突然觉得这任满很年轻，听说也很勇武，若是能给他一次机会，也许还能改过自新。”
“殿下仁慈，有好生之德，然则国家律法也不容践踏，如任满这般已经不是一般的罪犯了，他一人犯下了数十条重罪，非如此不足以维护国家律法威严，非如此不足以震慑宵小。朝廷不是没给过这些人机会，可他们不珍惜，死有余辜而已。”
一名吏员递上来一张监斩状，秦琅便在上面写下自己名字，太子也提起笔署名。
八百多名待斩死囚，早在三天前就已经张贴布告，将他们的罪行一一列举过了，故此这些人的处决倒没有什么可争议的，甚至对于许多曾经被他们祸害的苦主来说，是大快人心的。
就算是其它的长安百姓们，见此情况，也都拍手称快，近年长安发展迅速，也不免导致治安情况的恶化。
接下来，承乾坐在观刑台上，面无表情的不断的扔签字，署名。
一个又一个死囚被带上刑台处死。
杀掉那些名声最坏的死囚后，接下来开始批量斩杀，一次十人，一起行刑。
人头翻滚，鲜血横飞。
足足一个时辰后，行刑才完毕。
整个刑场上，已经是血腥弥漫，不少人都吐了。
承乾也是脸色发白，看着一个又一个大活人在面前被处死，那场面确实很震撼。
行刑结束。
有东宫内侍立即端来了铜盘，里面盛着清水和桃树枝叶，据说这是传统，行刑见血之后用桃叶水洗手，能去晦气，防死鬼循血而来。
秦琅不信这些，但也还是也洗了手。
抬头望向远处，今日太子监斩，旅贲军自然承担护卫之职，另外金吾卫也增派人手，负责城门街面的治安维持，但皇帝也还是特抽调不少禁军前来，还派了百官前来观刑。
在那百官后面，是许多勋戚名门子弟，秦琅很清楚，这些就是活跃于长安的游侠们了，皇帝这几天对这些小老虎也是亲自出手，将一些平常违法乱纪的勋戚高官名门子弟或夺去三卫差事，或免去勋官散阶，或赶出国子监，并要将他们全都赶到辽西陇西等边军中戍卫去了，并规定了三年内不得返京不得迁调，也算是给个严厉警告。
这些人离京前，今天都被要求随父兄等来观刑，也算是杀鸡给猴看。
而长安大侠鲁国公刘树义因为这几年比较高调，聚集的勋戚子弟，五陵豪少等太多，社团搞的太大，虽说他们主要是结交朋友，炫耀风光，但手下人多了，难免也会有许多无赖闲汉等依附，甚至打着他的旗号横行不法。
这次李世民追究刘树义兄弟俩，最后定了数项大罪，后来念在其父刘静当年开国功臣身份，又体谅他们父亲早年被冤杀，这次便从轻发落，本来刘树义是尚了太上皇的公主，可现在婚事取消。
削去官爵，贬为庶民，并令回原籍武功居住自省。
“雨停云收，今天是个好天气。”
承乾有些心不在焉，一口气杀了八百多人，还都是他下令杀的，让这位才十三岁的太子确实有些冲击很大。
“护送太子殿下回东宫！”秦琅对检校左卫率苏定方和右卫率李客师道。
这两位如今是东宫兵马的统帅，苏定方有秦琅的支持，而李客师却是李靖的弟弟。
“老师不回东宫？”
秦琅对承乾笑了笑，“臣还要去光德坊京兆府衙门处理些善后之事。”
承乾点了点头，“这些人既已伏诛，就不要再追究身后了，不要为难他们的家人，让他们家人收尸回去安葬吧。”
“太子仁慈，臣会料理好后事的。”
承乾在苏定方和李客师的护卫下返回东宫，秦琅则去了附近的光德坊京兆衙门，在那里，秦琅见了刘树义刘树艺兄弟俩。
“今日一别，不知他日还能再见了。”刘树义一脸落寞，谁能想到，才几年时间，结果又遇大变。当年父亲被裴寂进谗构陷冤杀，他们兄弟侍奉着母亲妹妹们过了几年最艰难的日子。玄武门之变，秦王成了太子又当上了皇帝，他们兄弟也终于翻身了。
刘静被翻案，刘树义袭父爵鲁国公，还赐婚长公主。
这几年，兄弟俩在长安呼风唤雨，做着长安大侠，一呼百应，着实风光，兄弟俩无心仕途，但借着跟秦琅的关系，经营工商，却也是日进斗金，家财暴涨。
“你们也只是遇到这风头了，又被下面的一些不法之徒给牵连了，回老家安心只几年，风头一过就没事了。”
刘树义兄弟俩只是被削夺官爵散阶，成为了庶民，但刘家这几年赚下的家财并没有动，仅凭这些钱财，就够他们过的相当潇洒了。
“你们也不用担心回到老家之后，会有官吏为难，我会给雍州刺史去信的。”
“谢三郎了。”刘树义上前拥抱秦琅，这几年刘树义能成为长安大侠，在京城呼风唤雨，可不仅仅是因为他继承了刘静的爵位，刘静死了多年，人走茶凉。也不是因为他尚了太上皇的公主。
关键还是他跟秦琅的密切关系，当初秦琅做镇抚使一手扶他上去的，后来虽然离开镇抚使，可刘九林三魏昶等一直在镇抚司，可没少帮衬他。加上与秦琅关系向来好，自然在京师混的开。
“在家读读书，练练武艺也成，安心些。之前我们的合作，还是会继续的。”秦琅拍了拍这位本来要当他姑丈的人。
“我就知道三郎仗义，我们哥俩走了，后会有期。”
在京兆府衙门办完了一些手续后，京兆府派了几个吏员送刘树义兄弟俩返回雍州武功老家。
兄弟俩出事了，可秦琅还罩着，既没有出手吞夺兄弟俩人这几年攒下的丰厚家财，也没有让别人来抢，他早放出了话，谁也不敢来动刘家兄弟俩。
“三郎，这兄弟俩实在是有些不争气，胡混几年，混到这地步，三郎何必不强为他们出头？”
“毕竟朋友嘛。”
“可这兄弟俩在长安厮混几年，倒是混出许多匪气来，看俩人样子，似乎对圣人处罚心有怨气，三郎当心被他们牵连。”张超劝说。
秦琅却只是呵呵一笑，“当年刘树义兄弟俩帮过我大忙的。”
第681章 天网
“诸位，这次行动成效很好，扫除了大批蛇鼠虫蚁，也破了许多积年旧案，京师气氛为之一清，但是，”秦琅目光扫过京兆府衙的一众官吏们，声音提高了几度，“这只是治标不是治本，真正要治理好长安，还得于制度上着手，否则头痛医头，脚痛医脚，终非长久之策。”
大唐本质上还是个古典农业社会，但长安却很特殊，集天下之精粹于长安一城。
百万军民，是天下的政治、经济、化等中心，因为无数的宫廷人员、军队、工匠、官僚、商人等聚集京师，使的这里完全就是一个非一般的特殊之地，他是一个完全脱离农耕的工商都会。
因此在管理这块，就得是不一样的方式。
大唐传统的四家为邻，五邻为保，百户为里这种管理模式，就难以适应现在长安的复杂情况。
虽有京兆府、金吾卫等多个衙门负责治安，但还是有些不够。
六街的巡骑、街铺武候，还有京兆府的不良人等，还是处于一个被动的局面。
“我们应当以预防为主，而不是等出了问题再来抓人砍人。”
皇太子总领京兆府事，那么光靠砍千把人，流放几千人是不够的，这些阳光照射不到的灰色地带，今天出现空缺，明天就会被其它人填满。
秦琅得为承乾治理好长安，得干好这第一件真正的差事。
“我拟推出保甲之法，不论城乡，不论主户客户，每十户为一甲，十甲为一保，每户设一户长，每甲设甲长，每保设一保长，由保甲内户长公推甲长、保长，然后由县令审核任免，若是县令认为不能胜任，便令重推。”
秦琅推出这个保甲制，主要还是为了加强基层这块的力量。
“保甲法，实行保甲联防防坐，要做到管教养卫四方面。管就是包括清查户口，查验武器，实行连坐切结。”
“教则是要求训练壮丁、联防，甚至办理保学。”
养是包括建立合作社、孤儿院养老院等，卫则是设立联防队，实行巡查联防，警戒巡逻等。
每保都要设立起码一支联防队，负责巡逻，协助官府捕盗辑贼等。
而联防联坐法，又特别规定强调，如果发现同甲保其它户有通匪通贼，包庇贼盗或其它违法行为，必须检举上报，若不报，则处连坐同罚。而若是有同甲保邻居遇贼盗，必须救援、报官，否则也要处罚。
秦琅试图让大唐的百姓，都变成朝阳群众，积极的对抗那些违法犯罪行为，既增强自保能力，也加强揭发检举。
虽然以前官府经常会对贼盗颁发悬赏，检举揭发往往会有赏赐，但是这种赏赐并不多，而且大家还得担心被贼匪报复，所以发现了也不会检举。而如果朝廷改连坐法，那么赏金还有，可如果不报，就会有律法处置。
在畏贼和畏法、赏金这二者之间，只能二选一了。
“凡家有两丁以上的，出一人为保丁，入联防队，闲时集合保丁，进行军训，夜间则轮差巡查，维持治安。”
组建这些保丁联防队，以填补治安力量的不足，尤其是乡村。
全天下织起一张大网，那么对于偷盗抢劫等犯罪行为就能加强预防和惩治。
夜间巡逻，道路巡查，肯定能减少偷盗等犯罪活动。
“管教养卫，做好这四点，不愁治安不靖！”
“卫公，如果编练保丁，组建联防队，会不会增加百姓负担？”
“实行轮番当值，虽有影响亦不大，毕竟都是为守卫乡里，保境安民，得益的是自己。”
“保甲长会不会因此借机欺压乡民？”
“县令里长难道吃干饭的？”秦琅反问。
任何事情都不可能完美，有利也必然会有弊端，只要平衡的好，利大于弊，还是可以推行的。
“长安做为大唐京师，人口百万众，要管理好尤其不易，所以我们越发不能放松。自今日起，京兆府要对整个长安以及京畿地区进行一次全面户籍人口摸查。”
户籍完善，每一季度要更新一次户籍人口情况，新生的，迁入迁出的，死亡的，嫁出、娶入的，全都要第一时间更新上报。
每个人还得发放身份牌，得在上面注明相貌特征、性别、年龄、籍贯住址等，以备随时查验。
若是京兆府以外人口入京畿，必须得由所在地开具的过所书才能入境，并得携带好本人身份牌，入境时，要由京兆府发放暂住证。
京兆府随时查验身份牌和暂住证，无证者要给予处罚，以全面加强人口流动管理。
没有户籍、身份的黑人，京兆府要查明身份，可以补办或入籍。
对于奴隶的管辖则更加严厉，奴隶不得独自出门，必须有主人在旁，且得随身携带好奴籍、契约等，以证明主从身份。
另外对于刀兵等武器，要全面加强管理，对于铠甲强弓大弩等禁器自然是要严禁，而对于官府允许持有长枪、弓、刀剑等，也必须在官府统一登记，没有登记的武器一经查获要没收并处罚。
百姓商人结社，也必须在官府登记报备。
“为了让百姓知道什么能做，什么不能做，我要求京兆府衙门尽快出台一份京兆府治安管理条例，张榜公告宣传，让百姓清清楚楚。”
“会不会太过严苛？”
“这不叫严禁，只是依法制理，我们负责划线，合理的划线，警示提醒
