贞观俗人-第561章
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“圣人自长安派天使传下诏敕，岭南三广之地，设岭南经略使，总管三广。广州大都督府、安南大都护府外，新增邕州中都督府，容州下都督府，桂州下都督府。”
秦琅宣布皇帝圣旨，让人意外。
按皇帝的这道最新旨意，广州大都督府原本是统管岭南东西两广之地，现在则只管辖岭南东道。
安南大都护府依然管辖广南一道。
而原本广西有桂州都督府，现在新增了邕州府和容州府，并特旨以邕州都督府兼管桂、容二府，实际上就是把广西的首府移到了邕州。
自秦开岭南以来，桂林可向来是岭南核心，一度是超过广州地位的，而现在皇帝居然把广西道的中心从桂州移到更南边的邕州，而不是紧邻中原的桂林，这里面肯定用意很深。
兼之容州本来只是个小州，位于两广边界，云开大山以东，西江以南。容州只是小州，尤其属于山区俚僚势力较强控制区，之前谈殿就是以此为根据地，与冯家争夺罗窦洞等。
许多人认为容州设都督府不太合常理，要设也应当是梧州这个西江重要内河港设都督府才对。
秦琅却是深知皇帝的这个用意，本就是他向皇帝进陈的。
三广五个都督府 大中小级别不一 但广东和广南各只设了一个，广西却设了三个都督府 原因自然是现在广西这边俚僚蛮势力更大 朝廷统治更薄弱，增设都督府 也是为了在这边部署边军，都督兼刺史便是武皆管 注重其军事职责。
容州都督府分管广西道东面诸州 桂州都督府管辖广西道北面诸州，邕州都督府管辖广西的西、南部，兼统辖桂、容两府。
容、腾、梧、郁林、桂州、浔州六州，皆隶于容州都督府。
朝廷将于容州都督府下 编设六个军府 移驻、点选五千名府兵。另于容府下设宁远军一军，军额三千，下设守捉、军镇、戍堡等。并编设团结兵六千，每州一千额。
容州都督为下都督从三品职，由朝廷政事堂宰相们推举 皇帝选任。
朝廷于三广五府之上，又设立了一个岭南五府经略使 皇帝诏令拜秦琅为岭南五府经略使兼广州大都督兼广州刺史，同时免去了秦琅东南观风俗使、两广观察使等几个使职。
现在秦琅正式职务便是以宰相同平章事衔出使岭南 任岭南五府经略使，广州大都督兼广州刺史。
经略使这个职务与之前的宣抚使、安抚使、抚慰使等大体相同 算是一种临时性的使职 一般是授给统兵出征的一道军事主帅 用以便于安抚百姓等涉及民政等事宜的。
这次皇帝给秦琅这个五府经略使差事，给了明确的职责划定。
主管军事，相当于边疆战区一级的最高军事长官，督视军旅，抚绥边境，统护将帅，宣布威灵。
这是个军事主官职。
这也是因为如今岭南分为三道，朝廷又在原有三府之上增设二府形成了三道五府格局，而先前广州大都督府也只统领两广之地，故此这次特别加设这个经略使，就是要把整个岭南三广地区，重新规划为一整个战区，以方便全局统筹。
广州大都督府其实是职权削弱了，从管两广到只管一广，但因为广东发展好，地位高，故此也没有降为中都督府，而且把五府经略设到广州，以大都督兼任。
皇帝给秦琅的职责主要集中在经略、宣抚和处置之上，圣旨中处置二字放在最后，可却是个很大的权力。
朝廷各道观察使的全称就是采访观察处置使，处置就是对官员的处置权，考核升赏贬降皆在职权范围内。
秦琅现在一人管三道，主管军事，也有处置官员之权，重点是对岭南溪垌俚僚征讨安抚。
相比于大都督，经略使带个使职，又非正式常设职事官，属于临时性的使职，类似于某某工作组组长、某某巡视组、督察组长等，有可能事毕要撤消的。
主要还是朝廷要对岭南的现状进行大动作，特派秦琅这个宰相统筹指挥全局。
岭南三道，设五府，其余原来俚帅土酋们的那些什么都督等职，这次全都取消了，算是正式确定了岭南区划局面。
同时皇帝也对秦琅进一步合并裁撤一些州的提议也通过了，岭南从一百余州，合并为三十六正州。
原来俚帅们控制的一些羁縻州，这次也大部份改为正县，在左右溪和海南岛上一些边远地区，保留了一些羁縻州，总共保留三十六羁縻州。
大量的州被降为县，又有许多原俚僚人控制地区，新开辟了许多县。
原本大唐乡一级，是没有主官的，实行的是一乡五里制度，由五个里正轮流主持乡中事务，到县衙协助办事。
而这一次，秦琅直接于各乡，增设乡长，建立乡公所，还有巡检所，一个负责民政，一个负责治安等。
乡下再分设保甲，保设保公房，并有联防队。
一众汉酋俚帅，分授他们刺史、县令、乡长、保长等职，一方面五府都督、都护等又全都由朝廷派任，而秦琅也借机，正式推出了岭南五府设府兵、驻边军、编团结兵一揽子计划。
五府总共设十二卫府兵三十六个府，总计是移驻、点选三万六千额府兵，分授土地，建立军府。
同时，五府下各设一军，下设军、守捉、镇、戍等，边军总额两万人。
团结兵每州编练一千起，总共四万八。
在贞观之前，岭南一个折冲府都没有，后来也就广、桂、交驻了一些官兵，现在朝廷这是要正式开始岭南的驻军计划，府、边、乡兵完善。甚至连军费这块，都已经做好了分配，边军军费，朝廷和地方各负责一半，乡兵由地方州县和五府以及朝廷分负责三分之一。
府兵则由五府分授土地，免其税赋，五府和朝廷各负责平时训练等的开销一半。
团练基本上是由各地俚帅豪强们统领，也是他们以前的私兵、部众改编而来。府兵三分之一由中原迁来，三分之二在地方上点选或募选。
边军部份自岭南各折冲府中轮调，部份自中原轮调，还有部份征选岭南地方团结兵。边军的衣粮器械马匹皆由朝廷和五府负责。
这个架构立起来，秦琅这个五府经略安抚处置使，才算是把岭南三广之地给抓到手里。
“诸位，岭南多金银铜铁，又有沿海商港贸易之利，所以我们要发展，不能只靠种点稻子，那养不了家，而且许多地方也都是山多地少，所以我们靠山得吃山，靠海得吃海。”
“先前我也跟大家说了，我们要沿海打造十几个大沿海贸易商港，于西江等内河要建立十几个内河运输贸易港，除此外，我们还要依托我们地方上的优质资源，建立起我们自己的优势产业。”
“比如说我们岭南多铁，广东铁矿多集中在泷州罗定，端州云浮，韶州浈昌、曲江，广州怀集，恩州阳江等地，各地多优质铁矿，但现在开采不足，冶炼上更是不成气候规模，只能简单开采，粗糙加工成铁锭，还要千里迢迢的卖到岭北中原去，我们干的是最苦最累的活，得到的却是最少的报酬。”
秦琅这话，让一众人都是大为点头。
比如谈殿和陈龙树家族还有冯家之前一直争夺的罗窦洞一带，那里便是俚僚人聚集区，山高地险田少，却拥有许多优质铁矿，但各家争来夺去，铁矿一直是由当地俚僚人简单开采，根本卖不到什么钱。
守着金饭碗要饭，着实让人气恼。
“我有一个计划，我们联合起来，各家筹资入股，从中原引进优秀的工匠，以及开采冶炼的设备，这样我们就能提高铁矿的开采。然后各地开采出来的铁矿经过粗加工后，沿各地河流汇入西江，最后集中于广州。”
秦琅拿出一副地图，指着广州番禺边的灵洲山，这是珠江入海口附近冲出的大片沙洲，这片沙洲日积月累，如同一个巨岛，还在每年不断加大，随时有形成一片新陆地的可能。
“我计划在这上面建立起一个冶铁加工的中心，专门设立一座冶铁镇，名字就叫佛山镇。”
各地铁矿开采、粗加工后的铁料依靠内河水运，汇集珠江海口的广州城外灵洲山，在这里加工铸造成各种各样的铁器，然后从广州港发出销售，既可内销中原，也可直接供应岭南，还可借广州港外销海外。
“选择在灵洲山建佛山镇，是为了集中。”
产业集中形成规模，完善产业链，降低成本，提高效率，这一套有些人明白，有些有不明白。
但还是不少人能看出秦琅野心很大，仅广东的铁矿，都分布在广州四周的山区，比较分散，但恰好可能通过内河水网集中到广州，而广州又有海港之利。
更加不用说，冶铁需要大量燃料，过去冶铁都是伐薪烧炭，一个铁厂，只能建在山里，因为燃料需要太高，如果不建在山里，那么燃料成本太高。
而现在秦琅要在广州建一个冶铁中心，是因为他有了解决燃料的办法，就是从武安州的大石炭场海上运煤过来，用煤炭来冶铁。
将来甚至可以把烧炭加工成焦炭来炼钢，相比起木炭冶铁炼钢，煤炭无疑有更大的优势，特别是武安州的煤炭可是整个岭南，甚至整个大唐如今最大的一个煤矿，还是露天煤矿。
这么好的条件不利用，那就太可惜了。
两广铁矿，广州海港，交州之煤，这三者合到一起，便能整合出一个庞大的煤铁产业。
当然这个产业太大，秦琅没本事自己一人啃下，不管是上游还是中游或下游产业，都牵涉到岭南各方面势力，所以他需要各家联合，有钱一起赚。
最重要的一点，各地铁矿大多是在俚僚蛮们控制的深山地区，也是现在朝廷很难触及到的鞭长莫及之地，借助联合冶铁，让这些控制着最上游铁矿的俚僚人，也都加入到这个大产业中来，秦琅认为让他们分享利益的同时，也正是打破传统隔离，深入这些俚僚控制区的一个好办法。
秦琅细细观察那些来参会的俚帅们，发现他们一个个果然听的眼冒精光，不过很明显，这些人并没有急着表态，无疑是很慎重，想知道在这合作中，究竟是怎么个合作法，他们又能从其中得到多少利益。
少了，这些人肯定不会干。
没有谁愿意为他人做嫁衣裳。
广东多铁，广西多金。
而金和银、铜往往伴生。
一条西江，贯通岭南东西，这条黄金水道，可以把广西的铁料也运往佛山，同样的，交州的煤，也一样能沿西江运入内地。
佛山不产铁，也不产煤，可佛山有煤铁产业发展最重要的交通运输便利，有商贸贸易之利。
统筹整合，便能形成一个强大的冶铁产业，甚至能比中原还强的冶销优势。
一旦秦琅划下的那个饼真的做成，那么在座的众人，人人都能得益。
不管是占着铁矿却捞不到钱的俚僚蛮，还是守着大港的汉人豪强，又或者是过江龙的南下勋戚贵族等等，大家有钱的出钱，有矿的出矿，有技术的出技术，有销售渠道的出渠道，整合一起，一个宠大的煤铁工业出现，谁与争锋？
历史上明清时，佛山便以其冶铁业成为天下四大商镇之一，名闻天下。而明清时的佛山冶铁，甚至都还只能利用木炭冶炼，大大受到限制。
看着一个个兴奋不已得俚帅豪强们，秦琅面露微笑，这个饼画的不错，有这么大的利益前景，大家对于秦琅这个岭南经略使越发恭敬和顺从了。
第809章 女王
佛山冶铁，邕州炼金，交州挖矿，福州造船。
琉求岛上种甘蔗，钦州湾发展陶器。
秦琅画了一个又一个大饼，每一个大饼都是那么的诱人，他还特意弄出许多个画板，有图表有数字，十分详尽，让人万分信服。
与会的一众人个个跟打了鸡血一样兴奋。
好像投入六万九千八，很快你就能得到一零二四万了！
新任容州都督贾务本看着秦琅令人精心绘制印刷的宣传画册，不得不叹服，这秦琅还真不是光靠一张嘴，人家是做了很深的功课的，就说这宣传画册吧，精美的完全可以传世收藏了。
上面有图画有字，还有诗词，又有各种数据，看的人眼花缭乱，心潮起伏啊。
“三郎啊，我觉得不管这佛山镇冶铁能不能做成，反正这项目一启动，你家武安州鸿基石炭场肯定是先发达的。这么大一个冶铁镇，到时得耗费多少石炭？另外各铁矿粗加工铁料，也要耗费不少石炭吧？”
秦琅丝毫不掩饰自己的意图，“石炭耗费的越多，那么我们的佛山冶铁肯定也就越成功，这都是一荣共荣的。”
整个产业牵涉到的可不仅仅是秦琅家的煤，珠江三角洲平原不产煤，粤西和粤北盛产铁，秦琅家封地的东边拥有整个岭南最大的露天石炭场，又有海运之利。
只是先前，秦家石炭虽多，可销路却也是问题，一般百姓习惯烧柴烧草，尤其是岭南冬天本就不怎么冷，薪炭耗费不多。也就是一些人口多的大城，对燃料消耗大些，用煤炭才会相对方便和划算。
秦家需要更大的煤炭客户，而冶铁炼钢无疑会是煤炭消耗大户。
在秦琅的整个计划里 这个冶铁业整合起来 确实是能带动岭南经济腾飞的，海贸加冶铁 会是个好模式 重要的是这个冶铁业需要各方势力联合起来，人人都能得益。
当然 秦琅肯定能利益良多，仅是煤炭的消耗拉动 就够秦家赚的盆满钵满了 更何况到时佛山铁镇真的立起来了，秦家做为带头人，还能少赚吗？
老贾很佩服秦琅，“我就服你这点 大家都能看的出来 这个计划你肯定赚最多，但却很难反对，毕竟谁都能找到自己的那块赚头。”
“以往不论是冯家还是陈家又或杨家、宁家等，他们在岭南经营二三百年，靠的还是武力强征 一面跟俚僚豪强联姻结盟，一面挑拔俚僚内乱 然后趁机讨伐，一步步的夺取山林土地 置州辟县，一口口硬咬下来的地盘。”
“三郎你现在这样拿钱敲门 倒是新思路。”
“管他黑猫白猫 最终目的都是要捉�
