贞观俗人-第973章
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统计署自然就是掌握大数据的，比如说天下人口多少，奴隶多少，战马多少、田亩多少，又比如每年粮食产量多少，矿产多少，盐茶等产量多少。
总之，他们就是统计数字的，定期更新。
正如国家每隔十年就要搞一次人口统计一样，掌握了精准的户籍人口、田亩等数字，才能精准的做出政策调整。
甚至根据朝廷的税赋财政收入，才能做好财政开支预算。
当然，统计总署还有一个更重要的任务，那就是通过这些数字，来监督中央和地方，也同样要监督新设立的税务总署、市舶总署等。
所有的数字得对的上。
税务总署专门负责征税，但朝廷不能完全只听信于他们，该征多少税赋，征收了多少税赋，得统计总署拿数字来验证。
同样的，市舶总署每年征收了多少市舶关税，通过抽解和买拿了多少货，倒手赚了多少钱，这个也得有详细精准的数字。
转运司常平仓和买了多少粮食、商品，又平价出了多少粮、货，都得有数字验证的。
掌握的这些数字，既监督各部门的虚实，同时也为朝廷政策方针提供有力的数据支持。
“那调查总署呢？”
“陛下，调查总署属于司法机构，与统计总署分工合作。”
皇帝一下子明白了，假如统计署统计的数字，跟其它部门报上来的数字对不上，那就就交由调查署去调查核实，深挖细查。
一个负责统计，一个负责调查。
这调查总署甚至有几分镇抚司的感觉，但更加侧重于配合统计总署的数据调查，比如税务、市舶、盐铁、度支等计相领导下的经济部门的内部调查监管。
“太师真是考虑的长远周到，说到这税务，朕也正好有件事要跟太师说。”
“是关于吕宋的事情。”
皇帝拿起一道诏敕递给秦琅。
秦琅扫过，发现这是道已拟好还未发出的诏敕，内容是皇帝对吕宋的税务，由先前的按吕宋税收的三分之一上缴国库，改为扑买，定额一百万贯钱。
扑买也就包税制，这种制度起于南朝梁齐之时，不过在大唐也有实行。
一般是对于一些分散乡间的小集市的税务征收，采用这种方式，由政府决定课税，然后招募商人出钱承包。
大体是税收在千贯以下的小集市，一般是乡野草市，或是边区的蛮夷土人聚集的山区等地，直接实行包税制，称为买扑。
官府测算出该集市年应纳税大约总数，然后让大商人出钱承包，大商人再向商贩征收，收入盈亏由包税人自己负责。
这样做，其实是比较节约成本的一种征税方式，毕竟在那种乡野集市，或是在边区的蛮夷山区里，要征税很不方便，一年也征收不了多少税，直接征收还得耗费很多人力，所以直接就包税，交给地方上的豪强或是山区的蛮夷头领等。
朝廷不用再专门设置征税机构，不用派专门的征税人员，节省费用，又保证税收。当然，那些包税的豪强们也不傻，他们拿到这征税之权后，可不会严格按照朝廷的税率来征收的，必然免不了会多加摊派，甚至提高税率等，毕竟他肯定也是要赚钱的。
甚至有时不可避免还会官商勾结，明明是个大市，却搞成包税，于是只上缴少量的包税，其余大头税收全入了自己和贪官口袋。
朝廷也不是不明白这些，但如果真的自己去征税，成本太高，甚至那些豪强、商贩还会抗税，但地方豪强包税，有利可图，他们在地方上的影响力控制力很高，他们来征税反而没问题。
另一个原因，也是这种包税制，也就是在那些乡野小集市，或是偏僻山区里搞，真正城市等地，是不可能搞包税的。
但现在皇帝居然要给吕宋包税，且一年只要一百万贯。
多吗？
不多。
因为吕宋发展到现在，虽然也就这么二十来年，可吕宋有五六百万人口，更重要的是吕宋海贸兴盛，矿冶业也很兴盛，因此别看是海外之地，但其税赋收入这块着实不低。
大唐如今一年财收过亿贯，真正的富庶。
其中仅是一个盐税，一年就是近三千万贯了，朝廷对盐的控制是极强的，贞观初搞盐专卖时，十文一斤的盐直接加税一百，卖一百一十钱一斗，税率十倍。
随着这几十年来，朝廷对盐的控制力度超强，基本上垄断了盐交易，实现了盐专卖的控制。
盐价已经又提高了许多。
从最初斗盐十钱，到专卖后斗盐一百一十，再到如今斗盐三百钱左右。
现在官府从盐户手里收购盐成本大约是五文一斤，再以四五十文的价格卖给盐商，盐商计入运输等成本，加价卖给百姓，售价约为七十文，虽然看似盐税降低了，但盐价还是提升了。
一年仅盐税就是三千万贯左右，惊人无比。
而其它酒茶糖都是专卖，各种工商、市舶等税也都收入许多，甚至车船税、间架房屋税，交易契税等，税类多。
尤其是官绅一体纳税。
这还没有算上皇家和朝廷官府的非税收入，主要是宫廷手工作坊、皇庄，官府手工作坊、官庄等的收益，还有他们经营的矿场，以及官方贸易等。
仅是通过博买这项，低买高出，跨地区的贸易，就每年收入巨大。
而秦琅是玩这些的始祖，吕宋不算秦家的家族产业以及官营产业的收入，仅是税赋这部份，就已经非常了得了。
大吕宋也一样没有免课免税的特权阶级，就算是秦琅自己的产业，他也一样要求照章纳税，朝廷有的税目，在吕宋也照样有。
反正在去年，开元十五年吕宋上缴朝廷的税赋就是五百多万贯，这还仅是吕宋税赋的三分之一。
何况，谁都知道，因为吕宋这边是秦家自治，所以到底征了多少税，其实朝廷也不是很清楚的，秦家上缴五百万，说今年征了一千五百万，那朝廷也没法查账。
但仅就这五百万来说，依然也还是很可观了。
毕竟大唐二十多道，一年税赋不也才一亿多嘛。
可现在皇帝主动的给秦琅改成扑买包税，定了个一百万一年的税额。
“陛下，去年吕宋税入一千五百多万贯，向朝廷纳税五百多万。”秦琅提醒皇帝。
“朕知道，太师不愧是百姓称赞的财神爷，经济理财果然是了得，吕宋二十多年前还是海外荒岛，如今居然有如此的税收，十分了得啊。”
皇帝先是夸赞了秦琅几句，然后又道，“不过吕宋毕竟属于外世封地，朝廷又没派一官一吏去帮助治理民政，也没派人去协助征收税赋，更别说派兵镇守吕宋，威慑土著，每年却要拿走这么多的税赋，有些多了。”
“陛下，这是圣祖时定下的制度。”
“朕知晓，但总觉得对太师有些不公，所以如今便改一下，实际上这个一百万扑买税额，也是朕思索再三定的。”
皇帝的意思是，以前是吕宋税赋收入三分之一上缴国库，现在皇帝打算改为十税一，然后为了方便，所以便取开元朝吕宋税赋上缴数字的一个平均数字，便定了个一百万贯一年。
这样呢，也方便简明，省的说以后麻烦，直接一年一百万贯上缴。
至于说吕宋以后税赋会不会继续提升，朝廷也不管。
第1384章 上皇
秦琅听出话外之音，年轻的皇帝女婿意思是朝廷以后不会去查吕宋的税收账目，不管收多少，反正朝廷就按吕宋以后每年一千万贯税收标准，收个十分之一入国库，也就是一百万贯。
直接包税，方便简单，秦家以后自负盈亏。
朝廷不用查账。
这当然是皇帝对国丈的示好和感谢，毕竟以开元十五年吕宋税赋的平均数定个一年一百万税额，其实都偏低了，更别说去年都税入一千五百万贯了，以后肯定会越来越多的。
但皇帝摆出了态度，感激太师感激秦家，所以从一年五百万，改成一年一百万，还不用查账，这份感激已经足够大了。
除了税按十分之一改成包税，皇帝也再次在诏敕上重申，吕宋是秦家的分封之地，由秦家自治。
皇帝甚至特别写明，以后秦家在吕宋可以开国称王，也就是以吕宋国王的头衔，自治吕宋，另外朝廷特赐齐王、上柱国、开府仪同三司、吕宋大都督。
这基本上就是跟倭国、林邑诸藩属国一样的待遇了。
之前李世民给秦琅的诏书，吕宋是外世封领地，仍然是属于大唐直领疆域的，跟藩属国还是不同的。
就算秦琅是自治，但其自治权力还不如羁糜府州的酋长们。
可现在，年轻的皇帝送给秦琅一份大礼，直接给秦琅及其后人以吕宋国王的身份，这是表明吕宋以后就成为大唐的附属国，开国自治。
名义上这仍是大唐的外世封领地，但是可以称国王了，而不是吕宋大都督。之前的吕宋郡王，只是朝廷给秦琅的一个爵位，跟秦俊的武安郡王一样，是朝廷的封爵称号之一。
但吕宋国王，却不一样了。
这是吕宋国的国王。
从吕宋大都督府，升格为吕宋王国。
吕宋将来依然是大唐的外世封领地，但可自称敕封王国国王。
秦琅都很意外的。
就算吕宋现在实际上，也确实是一个海外自治之国，但毕竟名义上只是朝廷的一块外世封领地，行政区划上也是吕宋大都督府。
现在从府升格为王国。
秦琅望向皇帝，他开始怀疑李曌是不是跟李胤一样，在故意试探他。
“臣不敢接受。”
“太师不必多虑，就算吕宋赐封为封国，那依然也是大唐的疆土领地，并不改变其它的，对吧？”
包税，从五百万缴税到一年一百万。吕宋郡王、吕宋大都督，变成吕宋国王、吕宋大都督。
不能说没改变，这改变太大了。
对比一下之前朝鲜半岛上的三国，三国王受大唐册封，也都是册封为柱国加郡公，然后封本国国王。
比如金德曼，是柱国、乐浪郡公、新罗王。
新罗王是她本国国王称号，乐浪郡公是朝廷赐给他的大唐爵位，不过是个郡公而已。
而对比之下，秦琅先前本是魏国公，后加封他吕宋郡王，这个吕宋郡王是大唐的王爵，再后来他又晋升为齐王，皇帝把吕宋郡王这个爵位给了秦琅的嫡次子秦伦。
所以这个吕宋郡王，跟现在的吕宋国王，那是两码事情的。
就算皇帝现在加封秦琅为吕宋国王，那秦伦身上的那个吕宋郡王其实不受影响。秦琅的齐王爵位，也不受影响。
实际上，皇帝是把吕宋大都督、齐王、吕宋国王捆绑在了一起，以后如果秦琅的嫡长子秦俞继承家业，那他就是新的齐王、吕宋国王、吕宋大都督。
正如秦琅的私生子，林邑王世子范仁，将来他若继承女王的王位，那他就是占城郡王、林邑国王、林邑大都督。
占城郡王是大唐赏赐给女王的大唐爵位，林邑王是她自己的本国王号，林邑大都督，是朝廷在林邑国设立的一个都督府名号，但不是朝廷控制管理的都督府。
秦琅没想过要自立为王，没想过要让吕宋独立啥的，是真的连想都没想过。不是他畏惧大唐，而是觉得吕宋现在的这种地位就不错，大唐外世封领地，享受高度自治之权，吕宋每年把三分之一税赋上缴朝廷，换来的就是不受干涉的自治。
多好？
虽然说律法、税赋等诸多方面要遵循朝廷制度，甚至朝廷对外用兵，吕宋也有义务接受征召出兵等，但这些都是可接受的。
只要朝廷不打破这些约定，秦琅认为吕宋根本没有半分必要考虑其它的东西。
依托大唐，抱着这样的金大腿，安心发展多好，互惠互利啊。
所以这些年，秦琅没少过朝廷税，虽然别人觉得秦琅不可能真的如实纳税，但秦琅确实是如实缴税了，反正对秦家来说，除了税赋收入，还有家族产业和官营产业的利润，再加上秦家在中原的那些产业的收益，以及在海外的殖民据点、商站等的收益也还有很多。
秦琅不缺钱，吕宋最缺的是人，是持续的安稳环境。
只要不打仗，不动荡，吕宋的未来是非常美好的。
所以说秦琅根本不在意约定的那三分之一的税，从早年的岁缴几十万、百万，到如今的岁缴五百万多贯的税，秦琅一点都没犹豫的就如期按实上缴了。
甚至年年还要额外给皇帝进贡几大笔钱帛等。
不管怎么说，吕宋虽是他征服的，但当初李世民肯授封给他为外世封领地，肯给他这个合法的名份，秦琅还是一直很感激的。
“陛下，其实现状就很好了。”
“太师，你就不必推辞了，你已经推辞太多了，尚父称号你不接，尚书令你不受，让你兼知中书门下二省也不肯，连枢密院、翰林院也不肯兼职，这让朕很觉得亏欠，有功不能赏，岂不愧对功臣。”
“其实朝廷这些年来，授出的外世封领地，大大小小也有一百多块了，全加起来比吕宋大多了，但他们加起来一起，每年纳的税赋都不到吕宋的十之一。”
“太师对朝廷的忠心耿耿，朝廷岂是看不见的。”
外世封领地、内世封领地、还有勋封领地，这些年朝廷确实封出了许多，从辽东到渤海，再到朝鲜半岛，从漠北再到西域，再到西南地区，甚至是南洋海外，朝廷不吝赏赐。
尤其是李胤在位这十五年，用兵不断，打下了许多疆土，对于那些将士们，也是十分大方豪爽的。
有功皆赏。
立功得勋，有勋则授世袭采邑领地。
十二转军功累积到上柱国后，再往上便能得实封爵位，实封爵再往上就能得世封，世封再积功，还能得外世封。
只要你有足够的军功，李胤从不吝惜那点赏赐。
反正朝廷年年开疆拓土，边疆大片大片的新拓之地，迁走土人后，便成了无主之地，正缺开发者。
唐军这些年战斗力依旧保持着贞观年间的战斗力，靠的就是这些勋赏。
没有这些，只怕贞观末年就开�
