穿越晚清之谁与争锋-第403章
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诸如聂士成c马玉昆c刘锦棠等众多青年优秀将领，全部在列，至于军事学院的老师，则是被郭烨从鲁军中抽调出来的干将，甚至郭烨与陈海都会挑选时间亲自上kè ，再有就是从美国请来的雇佣军团军官。
反正是按照现在人民军的编制，郭烨是不用太担心军中的将领不够，鲁军c湘军c淮军c楚军，有潜力的将领不在少数，只是这些人缺乏工业时代新型战争的培训与历练而已，yi旦这些人毕业，那指挥能力与作战能力将会有yi个大幅度的提升！
军队的整编没有yi段时间，是无法到位的，政府的构成以及人员的安置更是需要时间。
郭烨下令成立参议c众议两院，不过，合适的人选不是很多，秉着宁缺毋滥的原则，有yi个招yi个，没有，宁可空着，这个年代，哪里有几个人懂得资本主义？那里有人知道什么民主自由，让yi群老古董进来，非但没有好处，还要误事的。
至于内阁，首相郭烨将郭嵩焘任命为了政务内阁总理。
内阁包括了外交部c海军部c陆军部c财政部c公共交通部c工业部c商务部c农业部c水利部c教育部c司法部c税务部等十二个组成机构。
外交部的部长，最佳人选自然是李鸿章了，但是李鸿章即将前往西南坐镇，只能认命即将归来的薛福成署理；
海军部部长：丁汝昌；
陆军部总长陈海；
财政部总长由上升为国家银行的齐鲁银行行长容闳担任；
公共交通部总长张春平；
工业部总长唐廷枢；
农业部总长潘祖荫；
水利部总长彭玉麟；
教育部总长冯桂芬；
司法部总长王文韶；
税务部总长刘坤yi；
虽然这些人才未必对于洋务精通，但是，无论能力，还是操守，都可以说得上是上上之选了，郭烨深知，只有吏治清明，方才有可能让国家不如正轨，如果还是贪官当道的话，那才是真的要毁了呢。
虽然现在十二个部比之原来多了yi倍，然则，大量的官员都被满请朝廷携裹到了关外，这些机构也不过都是些草台班子，人力缺乏的很是严重，郭烨无奈只能从各地抽调yi些官吏c幕僚充入其中。
不管怎么说，台子搭好了，接下来，就是要唱戏了，唱yi出大戏，那就是尽快让关内各省恢复正常！
所有的省份不可能yi同富庶起来，郭烨还是将重点放在了东部地带，现在的山东已经是打下了身后的基础了不用太过担心，只要后面接任郭嵩焘的官员不胡来，那就不会倒退；接下来要重点开发的就是直隶与江南了；直隶拥有大量的煤矿与铁矿，特别是迁安铁矿，都是露天的铁矿石，极易开采，开滦的煤矿也是储量巨大，甚至在河间府还有大量的石油，而且临近京师，最容易掌控了，具备快速发展的基础；至于江南，就更简单了，江苏c浙江c福建甚至两广，都毗邻沿海，拥有天然的了良港，而且水利交通发达，长江c淮河甚至珠江都是可以行开大船的黄金水道！
郭烨将眼光首先定格在了直隶身上，为了能够快速开发直隶，郭烨将自己在山东的得力干将丁宝桢，调到了直隶担任巡抚，工业部总长更是当初在胶东督建威海卫与青岛港的唐廷枢，两个人yi个在上迷àn ，yi个在下面，通力合作，可谓是珠联璧合，直隶发展起来，指日可待！
第九百四十四章 国务会议（一）（）
郭烨登基之后，第yi次朝会，不，不是朝会，而是国务会议，紧接着就召开了。
郭烨yi口气将原来的六部改成了十二部，这还不算yi些其他的部门，很多都是新增加的，除了个别人之外，对于手上的事务都是两眼yi抹黑呢，郭烨急需要对这些人做出指点，最起码也要给他们列出yi个题目来，让他们去想办法解决！
郭烨居中而坐，李鸿章与左宗棠也还没有离开，因为军队整编还没有完成，不可能这么快就赴任，分别坐在两边，郭嵩焘等人yi个个坐在两旁，在yi个巨大的圆形桌四周落座。
“诸位，现在华夏帝国算是正式成立了，我们才刚刚开始，百废待兴，中国能否崛起，可要看在座的诸位了。”
郭烨沉声道。
郭嵩焘笑道：“陛下，你就说我们应该怎么做就行了，我可是跟随您时间最长的，对你了解很，只怕你早就已经胸有成竹了。”
郭烨摇摇头，答道：“哪里的话。我可不是神仙，前知五百年，后知五百载，不论什么事情，都是要思量的，如果都是等着我来做决定，即便是我三头六臂，都不够用。”
郭嵩焘点点头，说道：“那也要您说出重点来，我们现在最重要的事务是什么，集中解决什么问题！”
在座的人有与郭烨熟识的，有的不过点头之交，如今新皇登基，谁也不想yi上来就遭到郭烨的训斥与驳斥，还是静观其变的好，即便是郭嵩焘都谨慎了不少。
郭烨无奈道：“好吧，第yi件事情，自然是我们的军队了，如今五个军团c十四个师的兵力已经搭建起来了，短期内，除了还要筹建yi支骑兵之外，再也没有其他任务，骑兵军将会是两个师的力量，司令非何启谋莫属了，至于参谋长和师长肯定是罗必成跟贺腾蛟的，不过，现在何启谋与贺腾蛟都不在京师，等到他们回来再行启动，小海，让必成抓紧时间筹备，各部之中抽调精干力量，这将是我们的快速机动力量，随时可以驰援或者打击任何yi个地方！”
陈海点点头，答道：“陛下放心，这个对于必成来说，轻车熟路而已，没有任何问题。”
“还有就是军事学院，因陋就简，先弄起来再说，其他的事务yi点点的慢慢来，只要能够教学就可以，军事学院就先由你负责吧，还有十四个师的训liàn ，装备配置，都要加快进度，如果山东兵工厂造的供应不上的话，那就向美利坚或者欧洲购买yi部分。”
陈海点头答应，说道：“陛下，这可是要花上不少钱的，解散绿营与旗营，每个人遣散费五两银子，那也要三百万两之巨，为人民军购置军火，即便是我们自己生产的，完全配置好，也要三百万两以上的白银，还有新军每个月三两银子的饷银，yi个月就要六十万两以上的”
“嘶”
在座的众人无不倒吸yi口冷气，这样的数字从陈海的嘴里说出来，实在是够吓人的！但是解散旗营与绿营，筹建新军就要投入至少六百万两白银！
“我滴天！陛下，这么yi大笔银子！虽然咱们的国库还有yi部分银子，可是也吃紧的很啊”
参政总长容闳，狠狠的嘬嘬牙花子，北京城早就被洋人跟满请朝廷给搬空了，现在国库里的银子，全部都是从山东转移过来的，可以说是接的山东的，即便是山东再有钱，也不可能yi下子移交六百万两白银的！
“纯甫，现在国库还有多少银子？”
容闳咬牙道：“从山东转过来了三百五十万两银子，然hyiu 四国的赔款已经移交了六十万英镑，折合成白银，四百二十万两，还有yi部分，年底之前将会全部到位，加在yi起，差不多yi千万两，不过，就是这yi千万两，我们到处都是需要钱粮啊，根本就不够看的，yi下子要在防务上扔进qu 六百万两，加上yi年新军军费yi千多万两啊”
郭烨也是皱皱眉头，特么的，太烧钱了，不过，这是必须要做的！
“纯甫，你要清楚，我们所做的都是yi次性的支出，今年解散了旗营与绿营，我们支出三百万两之巨，但是从明年开始，我们每年将会节省出上千万两的军饷，人民军的武qi 配置，也是今年列入预算，支出之后，明年就不必在支出了，明年军费开支就会全面放松下来的”
“可是，今年，咱们这关就难过的很啊”
容闳哭丧着脸说道。
“小海，从马来半岛和菲律宾抢来的东西呢？”
陈海苦笑道：“陛下，就知道你会打到这笔钱的头上，这次在马来半岛跟菲律宾，倒是真的抢了不少，不过，其中yi部分，是要支付给雇佣军团做报酬的，还有yi部分要作为租借费用支付给美利坚合众国，扣住所有的费用，我们现在手上，仍然剩余黄金yi百二十五万两；白银四百二十万两；二百八十万英镑，所有的加在yi起，折合成白银yi共三千六百多万两白银，其他的都是物资与设备了”
郭烨点点头，答道：“正好，现在齐鲁银行要开拓海外市场，进军欧洲与美利坚正是需要钱的时候，将所有的黄金与英镑全部存入齐鲁银行，换取白银，三千六百万两，再加上国库的近千万两，足够我们支撑过今年了！纯甫，这下子你可是不用担心了吧？”
数千万两白银！真的没有想到陈海在南洋yi战，竟然抢劫了这么多的财物！容闳震惊的如同的了羊癫疯yi样，嘴角抖个不停！
连yi旁的李鸿章和左宗棠都已经震骇莫名了，太强了，怪不得英法等强国动不动就要打仗侵略其他国家呢，发财也太容易了啊！
“陛下，现在你有了这么多的白银，哪怕就是现在兴兵，直接将关外c蒙古c西北都给平定了，都没有问题啊，数千万两白银啊！我滴天！”
李鸿章惊叫道！
第九百四十五章 国务会议（二）（）
郭烨摇摇头，答道：“少荃，战争太消耗财富了，现在我们就这些家底，我们要做的是如何是这些家底在最短的时间内，生出更多的钱来，而不是把他用于战争这个无底洞，这些地方诚然要收回来，但是不是现在，现在我们要做的就是休养生息，为富国强兵打下牢固的基础！”
左宗棠点点头，赞赏道：“不错，休养生息，这才是王道，如今华夏帝国初立，民心不稳，妄动刀兵，确实于国不利，不过，如何休养生息？陛下，你可有什么高见？”
“很简单！第yi，减民赋c去苛税，岘庄兄，轻徭薄赋的重任就交给你了，今年yi年的时间，务必要在各省除去所有的杂税，同时针对农民的税收减半，与民休息！”
刘坤yi吃了yi惊，疑声道：“陛下，与民休息是好事，但是yi上来就要除去所有的杂税，同时农民税收减半，我们的财政怎么办？特别是农税，yi年可是两三千万两白银，yi下子减半，那就损失上千万两！在取消所有的杂税，那我们的国库收入至少要减少yi半的，如何支撑？”
郭烨沉声道：“不会的！岘庄兄，先说杂税，杂税与捐输为什么存在，不过是因为练军的存在c平乱与剿匪的存在方才征收的，这些收入从来没有进入过国库，现在练军解散，太平天国与捻军都已经平息，如何还要再向老百姓征收这些？没有道理！第二，农业税，现在为什么贼道蜂起，民乱不绝？还不是我们征税过高，农民没有了活路？中国的老百姓是最朴实胆小的，只要有条活路，他们就不会造反，yi旦造反，就说明他们都已经窘迫道没有活路的地步了，所以，我们必须要给他们留条活路，不然，我们就没有活路了”
哈哈
众人哄笑起来，刘坤yi脸色yi红，不再说话。
“第二条，减免商税，鼓励工商业发展，凡是民间投资商业c筹办厂矿的，第yi年yi律免税，第二年减税五成，第三年减税三成，第四年恢复正常收税。这道政策全国推行，哪个官员敢乱伸手，严惩不贷！我们要给商人们留出三年的时间，让他们从小树苗长成参天大树！”
刘坤yi实在是忍不住了，问道：“陛下，那明年的税收可是真的没有了保证呢”
“不会！”
郭烨答道：“明年yi年，单单是山东省就可以缴纳税收与利润高达上千万两白银，其他的诸如浙江c江苏c福建以及湖广等地，同样可以缴纳两千万白银，再加上我们的关税，其他各省上缴的钱粮，绝对不会低于四千万两白银，要知道，我们现在没有了旗饷的拖累，四五千万两白银的收入，足够我们挥霍的了。至于后年c大后年，可以这样说，我们的财政收入将会yi年比yi年高，即便是我们减去了大量的杂税c捐输甚至农税，yi样会增长，因为，我们有越来越繁荣的工业与商业作支撑！”
说着话，郭烨将眼光落在了唐廷枢的身上，说道：“第三条，建时兄，可就落到你的头上了，引入西洋科技，全力发展重工业；我给你五年的时间，五年，我们华夏帝国的煤炭产量必须达到yi千五百万吨；钢铁产量达到yi百万吨；这是两个硬性指标，必须要完成！”
唐廷枢满脸震惊，急声道：“陛下，您这是要逼疯我啊！我没有准què 的数字，但是我知道，全国的煤炭产量有三分之yi在山东，钢铁产量有yi半在山东！可是现在山东的煤矿yi年总产量不超过yi百五十万吨！钢铁产量不超过十万吨啊，也就是说，全国加在yi起，我们的煤产量不会超过五百万吨；钢铁产量不过二十万吨，你让我五年的时间煤的产量增长三倍，钢铁的产量增长五倍，你就是将我给榨干了，我也没有这个本事啊“
郭烨摆摆手，答道：“建时兄，你现在可是我的工业部总长，这个时候可是不能说泄气的话，我交给你的第yi个任务，就是开发直隶，将遵化州与永平府合并在yi起，组成新的永平府，在开滦与迁安即刻筹办yi个大型煤矿，yi个大型铁矿，我对你的要求就是五年内开滦煤矿年产量不低于三百万吨，铁厂生铁产量不低于十五万吨，精钢产量不低于八万吨，可以按照西洋要求生产钢轨，每年钢轨产量不低于五万吨！”
嘶
唐廷枢吓了yi跳，叫道：“陛下，你不可能的！要知道现在兖州煤矿yi年的煤产量还不足yi百二十万吨，都已经运作三年了；莱阳铁厂yi年的钢铁产量加在yi起，也不过五万多万吨！您对开滦和迁安的要求，竟然比山东的两个大厂还要高出数倍倍有余！这”
郭烨笑道：“建时兄，你胆子太小了，只有你想不到，没有你做不到的！实话告诉你，在迁安与开滦，这两个地方蕴藏的煤矿与铁矿，比之兖州c莱阳多少
