三国小驸马-第356章
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史相当副市长，功曹吏相当市委秘书长，五官掾相当组织部长，督邮相当纪委书记，左司马、右司马是郡尉副职，左司马主管军事，相当常务副司令员，右司马主管治安，相当公安局长。
这种制度实施以后，地方主官权力分散到九人身上，上级控制下级的力度加大，极大地保障了中央集权的权威。郡府属官配备很齐，主记事掾史相当于副秘书长；录事掾史相当于秘书处处长；奏事掾史相当于办公室主任；少府史相当于财务处长；门下议曹史相当于政研室主任；门下掾、门下史、门下书佐、门下小吏，属于无职无位的一般工作人员。户曹掾史相当农业局长，田曹掾史相当土地局长兼畜牧局局长，水曹掾史相当水利局长，时曹掾史相当文化局长兼宗教管理局局长，比曹掾史相当财政局长，仓曹掾史相当粮食局长，金曹掾史相当税务局长兼海关关长，计曹掾史相当审计局长，市掾相当建设局长，督邮掾相当纪委执行室，法曹掾史相当邮政局长兼招待所长，漕曹掾史相当交通局长，学官掾史相当教育局长，郡掾祭酒、学经师、文学史相当教育局副局长，医曹掾史相当卫生局长。这些官吏皆属太守管辖。
郡尉除了军队事务以外，还分管兵事、辑盗、警卫、司法等方面，兵曹掾史相当武装部长，民兵掾吏、尉曹掾史相当武装部副部长；门下督贼曹、门下贼曹、府门亭长相当各衙门保卫处长；贼曹掾史主管盗贼诸事立案，塞曹掾史主管调解纠纷，贼捕掾主管抓捕盗贼，决曹掾史主管断罪决狱，辞曹掾史主讼事结案，功能相当现今的公检法系统。
古代官制与现代官制大不相同，现在我们的体制是党政分开，各有一套班子，以前官府只有一套班子，分工也没有现代细化，还有许多现在已经取消的部门，以上比喻只是大概，有些职务并不十分确切。
此次公议的人事问题，是研究兵曹掾吏、仓曹掾吏的继任人选，最重要的职务是兵曹掾吏。仓曹掾吏由太守直管，余人话语权不重，蒋琬提出合适人选，遭到公会否定的机率不高。兵曹掾吏属于郡尉分管，郡尉有提议人选的权力，若是鲍旭提出的人选没有通过公议，说明鲍旭在郡内话语权很低，可以说这次兵曹掾吏人选的最终确定，其实是蒋琬和鲍旭的一次政治搏击。
蒋琬主持公议，先提出仓曹掾吏人选，门下掾黄满和门下小吏国车。黄满是冀州人，国学五期学员，主修文史，选修金融。黄满与国车相比，无论学识、资历还有能力，都占有很大优势。
以往类似的人事调整，蒋琬一般只提一个人选，这次却罕见地提议两个人选。鲍旭等人心知肚明，蒋琬之所以提名两人，是不愿为此得罪姜辉，以国车的能力和口碑，根本过不了公议这关。
鲍旭虽然面冷，心思却能转得过来，环视一周，见众人都不开口，首先开口道：“我认为黄满能力不错，资历也够，在国学学习时选修金融，精通术数，足以胜任仓曹掾吏一职。”
姜辉听到这里，脸色一沉，道：“国车参加工作虽晚，但是各方面挺不错，我认为国车能够胜任仓曹掾吏。”
两人各自提出一人，左司马、右司马代表军方，自然与鲍旭抱成一团，出言附合鲍旭。四人发完言，比例是三比一。蒋琬见其余四人都望向自己，微微一笑，道：“黄满能力不错，国车随我左右，人都不错，都是我身边的人，我不方便发表意见。诸位要凭公心，从能够办好差事这个方面考虑。我提议，大家举手表决。”
余人都是玲珑心思，立即明白了蒋琬的意思，黄满与国车相比，优势很大，蒋琬弃权以后，余人只凭公心，国车怎会上去？结果并未出人意料，黄满得了七票，否定的只有姜辉一票，蒋琬投了弃权票。
第一轮局面平淡，结果十分正常，大齐正是最强盛的时候，如后世西方国家唯皮肤论一样，即使国车只是混血儿，在条件相仿的情况下，汉人也会选择支持汉人。
第一轮投票结束以后，姜辉脸色铁青得可怕，他很清楚自己在这群人中属于异类，这些汉人表面对他客客气气，职务最高的蒋琬平常对他也很尊重，但汉人骨子里对异族人骨子里就带有歧视。这种让人难以忍受的歧视，姜辉其实很敏感，但是没有办法，他在郡衙位置虽然重要，实际权利不大，衙门中除了干脏活累活的杂役，绝大多数都是汉人，在公议会上他更是形单影只。
蒋琬扫视会场一遍，说出第二个议题，道：“下面我们讨论一下兵曹掾吏的人选，请鲍大人提议继任人选。”
听到蒋琬提起这个职位，姜辉顿时精神起来，他幻想蒋琬之所以让黄满担任仓曹掾吏，是想将兵曹掾吏这个位置留给国车。姜辉虽然不敢期望鲍旭能够提名国车，但仍然紧张地盯着鲍旭，不断祈求鲍旭提出一个竞争力较差的人选。
“周树，国学兵科弟子，原在主力部队攻坚营担任部司马，半年前调任理河担任屯长，我提议周树担任兵曹掾吏。”鲍旭说话声音不大，但是十分干脆。
第二卷夺嫡篇VIP卷第237章占城文武抱不平！
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推荐阅读：督邮陈波眉头一皱，问道：“部司马转任屯长，犯了什么错误？”
姜述登基以后改革军制，军下面设营，营将下设有长史、司马各一人，下面分为数部，正职为校尉，副职为司马，部下设曲，一曲设军候一人，军候司马一人，五百人一曲，曲下设屯长，五十人一屯。
周树在主力军任部司马，调任地方按惯例应该上调半级，应是郡尉职务，即使平调也得担任左右司马。从部司马降到屯长，中间隔了军候、军候司马两级，等于地级市长贬至县公安局长，这其间差别多大？陈波所言正中众人疑惑，包括蒋琬都想听听周树遭贬的原因。
鲍旭面无表情，答道：“据我了解，周树凭借军功，升为攻坚营军司马，按照档案记载，并未犯任何错误；此外，与周树同赴理河担任县尉的张靖，原是攻坚军中军左将兼任某部校尉；刘开与周树实职相当，龚省、张椿原是攻坚军实职军候，其余五人皆是实职都伯。十人主动申请到基层工作，南州兵曹安排十人到理河担任目前职务。”
鲍旭说完，会场顿时有些混乱，大家议论纷纷，众人皆知张靖年纪很小，担任县尉就引发许多议论，都没想到他原是主力军中军校尉，距离郎将只有一步之遥。只有这一例也就罢了，周树、刘开、龚省等人全都高职低任，这件事情若是让人捅上军衙，南州兵曹肯定会吃不了兜着走。
蒋琬神色十分严肃，鲍旭自从岳石过境以来，近期十分活跃，话语权也越来越重，蒋琬本想借兵曹椽吏一事，阻击一下鲍旭，鲍旭忽然爆出如此猛料，蒋琬知道鲍旭这轮赢了。
大齐首重军功，军功系统十分严格，能够凭借军功升到主力军校尉，个人能力肯定十分出色。没想到南州兵曹拿人不当人，竟然搞出这般丑事，将中军校尉安排为县尉，将部司马当屯长使用，估计类似的降级安排，大齐立朝以来合境仅此一例。
占城郡衙这拨官员平均年龄较小，四人是国学前期弟子，非常有正直感，听说这个消息，纷纷打抱不平。蒋琬消息灵通，听说过费祎出手打压张靖这件事情，这半年来，蒋琬虽然不知其中缘由，并没有直接打压张靖，但也没给过张靖好脸色。
“费祎这是在害人呐，怎将中军校尉安排成县尉？这……”想到这里，蒋琬都感觉有些气恼。
姜辉不太明白大齐军制，却晓得屯长是个小官，听到鲍旭提名者是名屯长，内心不由一阵狂喜，后来见众人脸色不对，虽然不明所以，心中喜悦感却慢慢消退。
“需要举手表决吗？”鲍旭又开口道。
“不用了，周树之议通过。”蒋琬一锤定音。
“还有一件事，借着这个机会我想说一下。我这有几份文件，请大家传阅一下。”鲍旭掏出几叠文件，递给上首蒋琬一份，又分发给入会众人。
蒋琬不明所以，先是草草看了一遍，然后从头重新看了一遍，速度明显慢了下来，忽然一拍桌子，道：“好啊，这些制度既有实施细则，又有奖惩方案，若是实施下去，全郡军事治安等方面定然焕然一新。鲍大人，若是上面记载的数据准确，你们衙门等于立了一大功！”
蒋琬开了头，众人开始七嘴八舌，评价这些文件的优劣及价值。鲍旭见大部分人已经看完，开口说道：“这些文件是张靖用半年时间编成，除此以外，理河县兵气象一新，根据我的预测，今年年终校场阅兵，理河十有七八会得第一！”
听到鲍旭说这些文件是张靖所拟，众人不由大吃一惊，听到最后，众人全都看向鲍旭。鲍旭今日既然将张靖推了出来，一不做二不休，要做就要让别人瞠目结舌。只听鲍旭说道：“在座诸位大人，有人曾经跟随陛下左右，有人是国学弟子，有人与皇家沾亲带故。陛下登基以来，政治清明，用人唯贤，可是我们南州、我们占城发生了什么？一个才华横溢、前途不可估量的优秀军人，一名立过战功的主力军中军校尉，竟被安排为小小县尉，还有人不肯放过，明里暗里找张靖的麻烦。大家都说说，这是政治清明、任人唯贤的大齐吗？”鲍旭说到最后，愤怒地拍着桌子站了起来。
鲍旭平复一下情绪，坐下接着说道：“我已经决定，以尉衙的名义，将这些文件报到州兵曹，同时越级报到中央军衙，我还准备写一封信，将这件事情始末写清楚。遇到这种不平之事，我鲍旭就是辞职不干，也要给张靖等人一个交代！”
“我附名！”长史李春脸色郑重，右手高高举了起来。
“我也附名！”五官椽杨治也将右手举了起来。
功曹吏宁山、左司马田奇、右司马陈亮没有说话，但是脸色庄重，坚决地举起右手。
督邮陈波坚定地说道：“我会独立调查此事，形成材料直报政衙督察司。”
除了蒋琬和姜辉，其余七人都表了态，都为张靖的遭遇打抱不平。姜辉十分茫然，他虽然会说汉语，也会写汉字，但是刚才众人说的话，以及其后一系列举动，他有些理解不透。
蒋琬坐在那里没有表态，心里却异常沉重，他曾经跟随姜述左右，亲耳聆听过姜述教诲，主政一方时间久了，已经忘了姜述昔日教导：做人要仰不愧于天，俯无愧于地。对于张靖，蒋琬意识到自己做的不好，虽然没有刻意出手打压，但是态度说明了一切，这也算是因私废公。
蒋琬外圆内方，想到这里，出言道：“我也附议，以郡衙和尉衙名义共同上报。”
红沙河沿占城西侧往南流，到了南边转往东南方向入海，水量丰富，水质富含营养，鱼虾种类众多。两位斗笠客坐在河道拐弯处，正在悠闲地钓鱼。
年纪稍大的正是蒋琬，下首年纪略小者是督邮陈波，陈波以前担任周瑜帐下书吏，与蒋琬很早就是同事，两人私人关系一直不错。
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第二卷夺嫡篇VIP卷第238章毋丘俭调来南州！
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推荐阅读：“周树之父是复土将军周仓。”陈波说完，自嘲地笑了笑。陈波认识周树，张靖来郡衙办理公务时，周树经常跟随张靖左右，那是张靖最困难的时候，无论去郡衙还是尉衙都备受冷遇。
蒋琬一愣，继而平静下来，问道：“张靖是什么来历？”
“从官凭上看不出来。刘开父亲是刘辟，龚省父亲是龚都。周刘龚三人与张靖是同学，毕业以后分在一起，一直以张靖为首。我猜测张靖来历定不简单，否则怎能让三名将门虎子不离不弃？”陈波摇了摇头，接着说道：“张靖气质高贵，绝非寻常人家出身。但文臣武将之中，居高位者张飞、张合、张辽、张牛角、张燕，据我调查的情况，与张靖皆无血缘关系。”
蒋琬默默想着心事，忽然触起一事，道：“陛下与德妃娘娘长子，继天公将军之祀，姓张。”说到这里，满面惊容，声音猛然拔高，道：“对，张靖与陛下、贵妃娘娘皆有几分相像。”
“什么？张靖是皇子？”陈波惊得立起身来，差点将钓竿扔进河里。
蒋琬摇头苦笑，道：“费文伟谦恭真诚，一向廉洁奉公，家无余财，自谓忠直之臣，没想到竟做出这等事。若张靖身为皇子，身边岂能不安排暗卫？此事恐怕早已报了上去，费文伟本有机会升任刺史，这次怕要转眼成空。”
陈波与费祎也共事多年，晓得费祎人品不错，听到这里，不由诧异地发问：“文伟怎会行此等事情？”
“文伟与毋丘仲恭是连襟，毋丘仲恭之女名叫凤舞，与张靖相爱，毋丘仲恭认为门不当户不对，在背后下了黑手。费文伟听了片面之辞，没有调查清楚，出手使了把力。毋丘仲恭若知道张靖真实身份，怕要后悔得撞墙。”蒋琬说到这里，摇了摇头，道：“鲍旭这次押对了宝，估计很快就要高升了。”
陈波冷哼一声，道：“鲍东升这件事弄得很不地道，想必早就知道张靖身份，利用此事大做文章。毋丘仲恭、费文伟定会付出代价，公琰兄也会受到牵连，只有鲍旭借此高升……”
蒋琬打断陈波说话，道：“上次岳石过境，私会张靖时就该注意，一着不慎，满盘皆输，鲍旭这次赢得漂亮。
南州兵曹估计要大换血，鲍旭升任已是板上钉钉，下一步我们的日子就不好过了。”
陈波异道：“鲍旭是皇亲，与他相争多少会有些顾虑，再来一位郡尉未必有如此背景，怎会不好做工作？”说到这里，陈波停顿一下，恍然大悟，道：“莫非张靖会出任占城郡尉？”
“张靖受了委屈，陛下不好开口讨还公道，黄巾系怎能善罢甘休？张靖顶祀张角，黄巾系奉他为少主，此事既然闹到朝堂，朝廷定要有个公断，为了平息黄巾一脉的怒气，我看毋丘仲恭要吃不了兜着走。张靖调动时，本来至少可以出任郡尉，是费文伟做了手脚，这次估计会受牵连。为了补偿张靖所受委屈，这次不仅会接任郡尉，估计还会扩军，增设水军的报告估计也该批下来了。”蒋琬很有大局观，眼界很宽，分析得头头是道。
张靖送给鲍旭的一叠文件，是如何加强和做好
