刘备的日常-第964章
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《蓟法》既承《汉律》，又有改进。除募兵外，蓟人皆无需践更。只需足额缴纳更赋即可。更卒、正卒、戍卒，三项相加，蓟男，年二十三自五十六，需年缴更赋，三千七百五十五钱。蓟国有民千六百万口。年二十三自五十六岁之男，约五百七十余万。年缴更赋，约二百一十五亿。
什长领百石军俸。月得二万三千钱。白毦精卒，军俸与伍长、什长比同。
换言之，蓟国赋税，如田赋、刍稾税、算赋、口赋、市租、假税、海租、工税、赀赋、算缗、关税等，皆不论。单更赋一项，便可养白毦精卒，近八万众。白毦乃军中锐士，以一当五。足可养兵卒近四十万众。
蓟国轻徭薄赋，名目虽多，然税率极低。
譬如赀赋。普通编户，以田一顷，宅一进、耕马一架，牛车一辆，猪羊一牢，农作机关器一套，诸如此类。凡以一计，皆无需缴纳赀赋。超出部分，则“赀十万钱，算百二十”。须知汉时赀赋，“赀万钱，算百二十”。不仅税率只是时下十分之一。且还有家财保底。
又譬如，刍稾税等同于田赋。当刍稾变成青储饲料而贩卖时，则收缗钱。二税所出，亦不相同。刍稾税、田赋，皆出农人。缗钱则出商人。且同一批货物，无论几经人手，整个流通环节，只征一次缗钱。贩出如此，贩入亦如此。
正因“轻徭薄赋，与民休息”。天下百姓，皆奔蓟国。
又说“取之于民，用之于民”。税赋，必不可少。
蓟王明以照奸，和光同尘。论持家有道，蓟王舍孤其谁。故从不与民争利。凡有百官上疏，求增税赋之议，皆如临大敌。
论知蓟王至深。右相耿雍，首屈一指。百官难忘项背。
唯恐因噎废食。故先易后难。待君臣同殿餐毕，醒锣敲响。这才持芴而跽，求开“客税”。
“右相，何不明言。”蓟王冠冕临朝，本为封赏。如今遮面，却也极好。
“什一而税，王者之政。何况主公，三十税一乎！”右相先为蓟王压惊，而后续言道：“今国中客庸，不下五百万众。如楼桑、西林，几与蓟人等同。且录入客籍，假以时日，便可为编户。岂无税乎？”
“右相之言，老臣不敢苟同。”神仙打架，必是儒宗：“民爵二十等。齐民之家，田一顷。尚可自耕。爵民之家，数顷乃至数十顷。若无客庸，代为耕种，农时俱废，良田皆荒。何来耕一余三，暖衣余食。客庸为何？助我者也。是故‘天之所助者顺；人之所助者信。履信思顺，又以尚贤。天自佑之，吉无不利’。何况，‘有朋自远方来，不亦乐乎’？”
此言一出。蓟王暖意心生。不愧儒宗。
先为客庸定性，乃是“助我者也”。亦如儒宗所言。普通齐民，尚可自耕。爵民之家，断无可能。尤其公大夫以上，公乘之家，足有良田二十顷。若只凭一己之力，不等耕毕，已过农时。更何况，收客庸之税，令天下投奔蓟国者寒心。且此举，亦非我怏怏上邦，待客之道。
“启禀主公。”蔡少师亦持芴进言：“老臣窃以为。非国有大难，而不可益（增）赋也。武帝时，桑弘羊治粟，‘民不益赋而天下用饶’。蓟国循吏，尤胜桑弘羊多矣。且客庸多为羌胡，当以其故俗治之。不可与蓟人比同。（武帝）时连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至蜀南者，置初郡十七。皆以其‘故俗治，毋赋税’。此乃，定国之策也。”
蔡少师，引经据典。先言，蓟国财政优良，且无危难，无需增赋。又言及“毋赋税”，乃两汉羁縻旧例，不可擅更。
“国老当知，客庸耕田者，多是国中齐民。”薮东守乐隐，持芴言道：“客庸，非指八方来客。亦有国人庸之。更有四海豪商，贩得木兰舡，久居港津。”
“若如此，更毋需益赋。”蔡少师又道。
右相之所以，欲开客税。只因客籍完备。凡客居蓟国者，皆先入籍。得五家联保，开设账户，方能为人雇佣。否则，便是“游客”。即便游商往来，亦需入客籍。且凡有交易，皆需先质押等值琉璃宝钞，亦或是金银珠玉为担保。
正因客籍大行其道。且人人皆有账户。故能抽取客税。
国老与国相，虽政见相悖，然皆为国谏言。不可轻言对错。
议出国相。百官慎重。稍后进言，皆是国之宿吏。各有侧重。凡郡县长吏，多与右相同。凡国之宿老，皆心向儒宗。
见幕府僚属，多不发声。
蓟王遂问：“文和，以为如何？”
幕府中丞，持芴而跽：“回禀主公，国之税赋，多出编户齐民。客庸虽不为编户，然久皆为蓟人，不宜异同。然比我大汉流民，只需举家北上，宗亲乡党，五户连坐（连保），便可入籍。客庸入籍，却非一日之功。臣，窃以为。若征客税，客籍当与编户比同。”
不愧是幕府智囊。贾诩之意，若要与编户同样纳税，则需给予客庸，同样待遇。不可区别对待。
见百官窃窃私语，多有赞同。
蓟王遂问右相：“宪和，以为如何？”
1。17 日常华章
“回禀主公。臣与中丞，不谋而同。”右相持芴跽奏。
蓟王遂问：“莫非，右相乃欲改客籍乎？”
“主公，且听臣一言。”右相耿雍，总领国政多年。论治国，朝堂无出其右。这便将心中所想，娓娓道来：“如中丞所言。凡我十三州流民，举家来投，无有不纳。户户得宅一栋，田一顷。牛马机关俱全。且主公有令，可分期偿还。譬如主公少时，陷地除石，得美田百亩。皆是楼桑宗亲，代为庸耕。论耕植，天下无有比汉人者。故客庸国中四百城港，多为四裔。非我汉民。故论客籍，亦多循此例。此其一也。”
耿雍此言，乃向儒宗委婉道明，胡人不善耕田。为爵民之家庸耕者，多是国中齐民。齐民之家，本就是税赋所出，故无需另行征缴。自不在客税之列。
“右相之意，所谓客税，乃据‘客籍’而征。”蓟王这便领会。
“主公明见。”耿雍又道：“客籍，出于诊籍。如子弟行学，病而求医，诉讼庭前，皆多有不便。宜当增改之。且国宅价高，足钱贩得，非客庸能及。若征客税，或满十载。可比齐民，先居后偿。于国于民，皆有大利。此其二也。”
蓟王面色稍霁：“征税十载，可比齐民。”
“然也。”耿雍再接再厉：“客税，分‘客庸’与‘游客’，为三也。”征税的目的，乃为区分，客庸和游客。
细思右相所言，国老亦纷纷赞同。
“十载太长，三五载为宜。”蓟王言道。
“主公明见。”耿雍振奋。
“敢问右相，当如何征之？”儒宗求问。
“如田赋、刍稾税、算赋、口赋、市租、假税、海租、工税、赀赋、算缗、关税等，皆与齐民比同。”耿雍答曰：“有则征之，无则毋征。名下无田，则毋田赋。家无幼子，不征口赋。家无余财，亦无赀赋。如此这般。”耿雍已有定计。
“若为入籍。老臣，实无异议。”儒宗改弦更张。
“熙熙攘攘，利来利往。”蓟王对加赋，何其慎重：“如先贤所言：‘吾国者，衢处之国也，远秸（远服，注①）之所通，游客蓄商之所道，财物之所遵。’楼桑五缺，游人如织，车马不绝于道。来有所自，去有所由。故成通邑大都。亦如郑公所言，客庸乃助我也。客税之征，但凭所欲，不可强为。”蓟王之意，客税与入籍绑定。若有意入籍，则征之。若不欲入籍，则不征。断不可强求。
闻此言，国老无不动容：“主公，明见。”
窥一斑而知全豹。君王之日常，绝非家长里短，得过且过；无所事事，碌碌无为。混吃等死耳。治国、治民、治臣、治宫。无论就藩国中，征战四方，接人待物，处世为人，育女教子，和睦宗亲。运筹帷幄，决胜千里。事无巨细，皆需面面俱到。
朝廷一场客税之辩。双方各执一词，唇枪舌剑。
君王一日常，何处不华章。
故有人言，如此这般，从未得见。
幸有蓟王，可窥一斑。
蓟王不禁慨叹。耿雍之议，竟与后世华夏户籍之策暗合。
蓟国田宅价高，然蓟王早有定价。流民举家来投，无论何时何地，良宅一栋只作价十万钱。齐民宅院，计三十宅。先居后买，分期偿还。每年最低还“一宅”，三十年还清即可。
然客庸却无此便利。寄居国中，日常支出，宅邸租金便是大头。若能纳客税满三五载，便可如十三州流民。其利之大，远非客税能比。
正因利国利民，故众国老，改弦易辙。
蓟王亦和风细雨，面色稍霁。
“苛政猛于虎”。话说，“南宫（火）灾。让、忠等说（灵）帝，令敛天下田亩税十钱，以修宫室”。至“天下骚动，起为盗贼”。后，贤臣谏之乃止。
所患，非亩税十钱。而是郡县属吏，以此为由，刮地三尺，层层盘剥。乃至典妻鬻子，民不聊生。轻易不可加赋。
客税既定。如何实施，蓟王再起朝议。
暮霭沉沉，百官仍未有共识。蓟王遂命人张灯为继。
日落西山，才终成定论。
蓟王心结尽解。群臣涣然冰释。遂破例夜宴，与百官同乐。
百官论证，亦被女官，逐条传入后宫。二宫太皇、三王太后、蓟王三后，皆可一观。众妃各抒己见。言语交锋，不弱灵辉正殿。
蓟王本欲定三载为期。然右相据理力争，改为五载。换言之，唯交客税满五载，方可如愿入籍。更有甚至，期间若有中断，则需重新计数。然至多不超十载。
各项税率，亦与齐民比同。且因地制宜，因人而异。税种，视情况而定。
看似繁杂，无可操作。实则清楚明了，简便快捷。
正因账目往来，一清二楚。如前所言，蓟人订立契约，皆需入市楼签订券书。且约定薪资，皆事先转入市楼官方账户。待将作寺遣人验工毕，无有疏漏。反将薪资，如约转入客庸账户。如此一来，客庸蓟国，如何营生，收入多寡，皆一目了然。更加自闾里、街衢，邻里守望。里魁、亭长，一应俱全。家中情况，亦一目了然。更加时人，无信不立，信守诺言。
客税，断无差。
念及此处，蓟王终得心安。
“令则行，禁则止，宪之所及，俗之所被（pī）。如百体之从心，政之所期也。”
不出三日。客税细则，已刊朝闻日报，张榜各处。
待左相入宫，上报刺奸，所采民风。知民众皆无怨言，蓟王终得安枕。
至此，客籍渐于户籍比同。
自少复祖爵，并土封王。便客庸蓟国者，如愿以偿。
上计署来报，八月按比，或可增五十万新户。四百万众。
蓟国民众，当破二千万。
“‘文王举太公望、召公姡Ф酰腹喂苤佟②襞蠖裕司傧鸵粤⒐σ玻虿钣锰讎憾穑厝卫钏埂⒄愿叨觯司偎胪９使燮渌伲温铱杉玻徊炱涞秤耄筒恍た陕垡病！奔煌醪唤荆骸跋芎停婺斯轮芫粗僖病！�
1。18 书录无遗
蓟王将耿雍，比作管仲。
评价虽高，却实至名归。
耿雍出身商贾，耿氏制陶，乃老鸦渡烧瓷第一家。少与蓟王相识，为四友之一。居相位多年，总掌朝政。劳苦而功高。
或有人问，既定缴客税五载，方能入籍。当自《客税令》颁布之日始计。而后顺延五载。为何上计署却报，今季八月案比，便足有四百万入籍。
只因，稍后共议细节。针对久客之家，蓟王言当可上溯。只需补足五年客税，今季便可入籍。此令一出，百姓必然奔走相告。然又被右相，好言劝回。
右相言，若可上溯，当满十年为宜。
蓟王居高下问，为何。
右相答曰，初时，临乡不过三百里。国小而势微。四裔来投，国风孱弱。故十载向化，方言大同。远不比今日，怏怏上邦，盛大国风。四裔仰慕已久，心悦诚服。五载足可趋同。
正所谓“万事开头难”。蓟王无可争辩。这便从谏如流。纳右相良言。定下上溯十载为期。若客庸不足十载，顺下补满亦可。若今季客庸初来，只需五载便可。
又谓“路遥知马力，日久见人心”。
右相之所以定下长期。正因“人心隔肚皮”。是真心还是假意。五载分辨足矣。
“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”。更加耳濡目染，上邦风貌。五年向化，当渐与蓟人比同。此时入籍，水到渠成。
正因有此细则。故久居蓟国，客庸之家。八月案比，便可入籍。为编户齐民。自报家门，可如马孟起，称“蓟人”。
客庸之家，税赋大项，如户赋、口赋、算赋、更赋、市租、假税、工税、赀赋、算缗，诸项相加，户年均纳税，约五千钱。
今季五十万新户，补足十年客税。计有二百五十亿钞。
蓟王将右相比管仲，绝非夸大其词。
将十年客庸之家入籍。蓟国人口当破二千万。
再加八百万陇右羌氐诸胡。及河北五州千二百万众，幕府、封国，计有人口四千万。
只需向化如一，休养生息。不出十载，当重现两汉鼎盛风貌。
人口等同于生产力的时代。有五千万汉人，立于文明之巅，积薪候燎，传火天下。当可薪火相传，焚尽蛮荒。首当其冲，荒洲皆成汉土，四海皆成内湖。
蓟王远瞩高瞻。少时慨叹，路是文明的纽带。穿越荒山野岭，枝津故渎。五里一邮，十里一亭，三十里一置，皆是供行人歇息落脚之中继站。心存此念，蓟王辟江表十港，又何尝不是海上中继港。今渤海几成蓟国内海。散落岛屿，皆可为中继。日有千帆往来，繁忙不输陆运。
黄巾乱后，百废待兴。可比大病初愈。如何造血，乃是首要难题。通常而言，无非内外两种手段。内与民生息；外迁异族入。后世，欧洲老龄化日益严重，不得已大量移民。正因生产关系衰竭�
